一、明确编纂任务

给军事志承编单位下达编纂任务的，一是军队上级领导机关，二是同级地方政府。承编单位根据上级的部署和同级地方政府的安排与要求，结合本地区志书编纂工作的实际，首先要明确志书的载体形式与性质，亦即明确是同级地方志综志中独立成册的军事分志（省级），或同级地方志综志中的军事卷或军事篇（地级、县级）。以上志书都是公开出版的。军队上级机关是否要求承编单位先编纂出版内部版，然后在其基础上经过脱密处理再出公开版？抑或是军队上级机关下达的是独立成书的军事专志的编纂任务（内部出版或公开出版）？

其次，要明确是创修、续修还是重修，以及与其相应的时间断限。创修，上溯至事物的发端，下限至本轮修志规定的截止年份。续修，上限为上轮军事志下限的第二年或适当上溯，下限亦为本轮修志规定的截止年份。重修，多因前志不够完善，本轮修志将前志与本轮断限内应记述存史之事合并（延续），重新编纂一部上溯事物发端、下迄本轮修志下限的军事志。纳入同级地方志综志的军事志或军事卷、军事篇的断限必须与地方志综志的断限相一致。(https://www.daowen.com)

其三，对编纂规模要有一个初步规划。例如，单独出版的省级军事志，大约80万～100万字，地（市）级大约40万～60万字，县（市、区）级大约20万～40万字。地、县级地方志综志中的军事卷或军事篇，由于只有志、图、表3种体裁，其篇幅可以减少至上述规划数的一半以内，并且原则上应与地方志综志相应门类的规模大体相当。

四是确定主编、副主编，并明确其职责和具体任务。