政治工作篇章编纂

五、政治 工作篇章编纂

政治工作是军队的生命线,其重要地位不言而喻。故政治工作篇章在军事志“军事活动”诸篇章中也是比较重要的,必须按照志书的规范和风格把政治工作内容记述好,特别是要把好政治观点关,不要在这方面出现原则错误。

政治工作篇的篇目要能涵盖政治工作的基本方面,主要包括以下内容:(一)组织工作。包括党团组织建设(团以上党委建设;基层党组织建设;共青团与军人代表大会工作)、党的思想教育(包括党纲党章党的基本知识教育,党的基本路线教育,党的创新理论和保持共产党员先进性教育等,可根据各单位进行党的思想教育的具体情况设目)、立功创模和创先争优活动。(二)干部工作。包括干部选拔与培训、干部考核与任免、军衔与福利工作、士官选取、文职人员选配、干部退役安置、老干部工作、预备役军官的调配与培训。(三)宣传工作。包括政治理论教育、形势任务教育、专题教育(例如革命人生观教育,尊干爱兵、拥政爱民、勤俭节约艰苦奋斗等光荣传统教育,反邪教教育,反分裂祖国教育,反对分离主义、狭隘民族主义、极端宗教势力教育等)、新闻报道工作。(四)文化体育工作。包括文化教育、史志鉴编纂出版工作、部队文化体育活动、军史馆与荣誉室建设。(五)政法工作。包括法制教育、预防犯罪与刑事案件查处、隐蔽斗争与警卫看守工作、维护国防利益和军人军属合法权益。(六)纪律检查工作。包括党风廉政建设、信访工作与违纪案件查处。

编纂该篇章应注意三点:(一)上述内容基本上涵盖和平时期军队政治工作的各个方面,但也有些政治工作未纳入(如联络工作)。如不单设双拥共建或军队群众工作篇,则可在政治工作篇内设双拥共建章或军队群众工作章。双拥共建章中没有参加抢险救灾和维持社会稳定两项内容,是因为已将其列入战备执勤篇中,设“非战争军事行动”一章之故。(二)因全军政治工作有许多共性的东西,为避免重复,本篇可以考虑以记述省军区和驻军陆军为主,增加其他军兵种部队具有自身特色的政治工作内容。例如可增设一章“海空军火箭军战略支援部队特色政治工作”。在某些沿海省份或沿海设区市、县(市、区),其驻军如主要是海军(含海军陆战队),也可重点记述海军全面的政治工作,其他军兵种则分别记述具有自身特色的那一部分政治工作。当然也可以对各军兵种政治工作作全面记述。武警部队政治工作可在武警篇内记述。(三)创修或重修军事志政治工作篇时间上限问题。中国军队的政治工作是从第一次国内革命战争时期国共两党合作创办黄埔军校实行政治教育,并在此后创建的国民革命军中创立政治工作制度开始的。此后在中国共产党领导的部队中得到长足的发展。因此,创修或重修的军事志政治工作篇的上限应追溯到第一次国内革命战争时期,其内容亦须增加“战时政治工作”一项。

习近平主席2014年10月在福建上杭古田召开的全军政治工作会议上明确提出军队政治工作的时代主题是,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦,为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。会议确立了党在强国强军进程中政治建军的大方略。今后,将继续坚持中国共产党对军队的绝对领导(其中包括对高级干部的教育、管理和监督);加强和改进新形势下军队政治工作(最紧要的是把四个带根本性的东西立起来,即把理想信念、党性原则、战斗力标准和政治工作威信在全军牢固立起来);培养有灵魂有本事有血性有品德的新一代革命军人;完善干部考核评价体系,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海任人唯贤,坚决反对任人唯亲,完善选人用人监督制约和责任追究机制;坚决遏制腐败现象蔓延势头,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,各级党委要担负起党风廉政建设和反腐斗争主体责任,纪检、巡视、审计部门要强化监督执纪问责。还要推动政治工作创新发展,亦即既要坚持政治工作原则和制度,又要积极推进政治工作思维理念、运行模式、指导方式、方法手段创新,提高政治工作信息化、法治化、科学化水平。人民解放军官兵的成分结构发生了深刻变化,家庭出身、文化程度、经历阅历、个人追求差异性大,要深入细致分析研究官兵思想观念、价值取向、行为方式、精神文化需求,找到定位、把握脉搏,有的放矢做好工作。军队宣传工作要研究把握现代新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维和一体化发展理念,努力构建适合国情军情、符合时代发展要求的现代化军事传播体系。再则,政治工作服务保证的领域和服务功能也将相应拓展。要树立大政工观念,把部队、社会、家庭衔接起来,把军内军外、网上网下结合起来,形成全方位、全领域、军民融合的政治工作格局。新时期军事志的政治工作篇的记述要认真贯彻上述一系列指导思想和指导原则,才能适应时代发展要求,起到资政教化的作用。