军事后勤篇章编纂

六、 军事后勤篇章编纂

后勤通常指军事后勤。“后勤”一词在实际使用中,根据不同的语境,有时也指后勤机构;还被非军事领域广泛地借用,作为保障性工作或部门的代用词,如机关后勤、企业后勤、高校后勤等。为了与各种民间后勤概念相区别,在军事领域越来越多地用“军事后勤”来取代“后勤”。因此,军事志宜将篇章定名为“军事后勤”,而不用“后勤保障”。《中国大百科全书·军事》卷后勤保障条称,后勤保障是“军事后勤各专业保障的统称。军事后勤的基本职能和中心工作”。[9]可见,后勤保障并非军事后勤的全部工作。换言之,军事后勤除了后勤保障外,还有后勤防卫、后勤训练、后勤科学研究等其他的工作。也有的军事志用“后勤工作”作为篇名,原则上并无不妥,只是军语中没有“后勤工作”一词,而且工作总结的痕迹较为明显。

根据中国人民解放军后勤的内容,参照两轮军事志后勤篇章篇目设置实践,并考虑到后勤保障体制调整改革的趋势,军事后勤篇章主要内容包括:(一)后勤保障体制。包括联合后勤保障体制(联勤机构建设;战区联勤保障;联合作战演习中的联合后勤保障)、后勤保障社会化、重大非战争军事行动联合后勤保障。(二)财务 审计。[10](三)军需给养。包括给养、被装供应与管理、农副业生产。(四)军事交通。包括军交运输、车船管理、油料保障。(五)医疗卫生。包括医疗保健、卫生防疫、药品器材、计划生育。(六)基建营房。包括基建工程建设、营房营区建设、军用房地产与营产管理(含野战住宿装备)、住房制度改革、绿化与环保。(七)海空军火箭军战略支援部队及武警部队后勤保障。包括海军舰艇部队后勤保障、空军航空兵部队后勤保障、火箭军部队后勤保障、战略支援部队后勤保障、武警部队后勤保障。(八)后勤战备、训练与科研。包括后勤战备、后勤训练、后勤科学研究与信息化建设。

创修或重修军事志的军事后勤篇章应尽可能追溯到本地区军事后勤的发端,如资料较少,不足以立章设节,可在篇下序中综合记述。在记述中华人民共和国成立前后本地区人民解放军后勤保障时,应该有“战勤保障”的内容。

打仗在某种意义上讲就是打保障。联勤保障是大方向。努力建设保障打赢现代化战争的后勤、服务部队现代化建设的后勤和向信息化转型的后勤,是现代后勤“三大建设任务”。今后,军事后勤将进一步调整完善后勤布局,加大应急保障力量建设力度,加强战略投送能力建设,不断提高后勤综合保障能力。军事志的军事后勤篇章要循着现代后勤建设的步伐,全面反映现代后勤建设的成就,为现代后勤的进一步发展提供借鉴。