附件 关于气象台站当前存在的问题和解决办法的报告(摘要)
〔63〕农气纳字第142号
我区气象工作,在区党委、人委的正确领导下,取得了很大成绩和发展,固原专区和各县市,都设立了气象台或气象(候)站,初步形成了我区气象服务网,全区现有台站22处,气象专业人员已达145人。几年来,全区各台站贯彻执行了为农牧业生产服务的方针。围绕农牧业生产,做了一些工作。但是,工作中也存在着以下几个主要问题:
(一)作为气象工作基础的测报工作,质量有不同程度的下降。
(二)管理工作比较混乱,有的地方在人员调整中,做了不适当的处理,调走了一些业务技术骨干,同时有的地方对气象技术服务工作特点注意不够,这就程度不同地影响了气象业务的正常开展。
其次,业务经费得不到保证,不少台站属于应该和必须添置的仪器设备和维修费用等,虽有事业经费指标,但不能及时解决。此外,自治区气象局的机构也不健全,对各地台站的业务管理和技术指导不能适应工作发展的需要。
(三)部分台站职工生活和劳保物资,还未得到解决……因此部分职工工作不安心,要求调动工作。
产生上述问题的原因是多方面的……1958年体制调整时,权力下放过多;自治区气象局机构不健全,放松了对气象台站的管理。
针对上述情况和中共中央、国务院批转《中央气象局党组关于当前气象台站存在的问题和解决办法的报告》精神,除了气象管理部门迅速健全管理机构充实力量,加强业务管理、技术指导和培训干部等工作以外,还应当采取以下措施:
一、调整体制。我们意见,各地台站的工作,应实行双重领导、分级管理的原则。气象台站的“三权”即人权、财权、业务管理权应由我厅气象局负责;行政生活、政治思想、服务监督等仍由当地党政负责。这样,既有利于气象工作高度统一的领导,又能适应当地农牧业生产的需要。
二、合理解决职工的实际困难……粮食定量应按轻体力劳动工种评定;台站人员必需的劳保物资,应比照野外观测人员标准,予以适当供应。
三、为了进一步加强全区气象工作的具体领导,应加强自治区气象局管理机构充实技术力量,健全工作制度,提高气象服务质量。
以上意见,如属可行,请批转各地执行。
宁夏回族自治区农业厅
1963年3月6日