在现实经济生活中，纳税义务通常具有滞后性。企业交易行为发生后，才缴纳流转税，收益实现或分配后，才缴纳所得税；财产取得之后，才交纳财产税，这就在客观上提供了在纳税前事先做出筹划的可能性。另外，经营、投资和理财活动是多方面的，税收规定则是有针对性的，纳税人和征税对象不同，税收待遇也往往不同，这就向纳税人表明可以选择较低的税负决策。如果经营活动已经发生，应纳税额已经确定而再去图谋少缴税，那么这就不是税收筹划，而是偷逃税收了。
