校园安全风险内控标准化的重要性

在传统碎片化、运动式的管理模式下，学校的工作重心不断地在学校安全管理的各个“片段”间切换，似乎并不清楚工作的整体任务。标准化管理通过对碎片化状态下那些重复、扭曲甚至相互矛盾的目标加以清理、消纳、整合，使学校安全管理的全部任务得到完整、清晰、一次性的界定，大大减轻学校的负担。同时，管理标准化能够整合不同类型学校安全事故应对中的共同要素，提高效率。例如，美国国土安全部和教育部推荐学校使用标准化的突发事件指挥系统（Incident Command System）来处理学校危机。在标准化的指挥系统中，各学校处理突发事件时采用统一的概念、原则和术语，指挥者发出一个简短指令，现场的所有人都能立即明白其全部意义，显著提升了应急管理效率。[1]管理标准化等于向学校直接提供了一套完整的安全管理方案，节省了学校的探索成本。例如，学校在寻求恰当的外部合作者方面需要付出许多努力，而美国国土安全部将美国红十字会和全国抗灾积极分子志愿者组织等非政府组织直接纳入其公共安全管理体系，将其职能写入国家应急预案中，由教育部将这些非政府组织列入危机管理资源库，并向所有学校推荐，[2]大大提高了学校安全治理的效率。