调解员中立性的制度保障
（一）自主决定：将决定权交给当事人
在调解过程中，调解员中立的一个重要表现是：重大事项和实质进程是由当事人而不是调解员最终决定的。
首先是在调解员选择上的自主决定。在大部分国家，当事人是无法选择审理自己案件的法官的，但如同挑选仲裁员一样，当事人可以选择自己中意的调解机构或调解员。
2008年，在北京举行的多元纠纷解决国际研讨会中，来自美国纽约州法院的ADR运行事务协调专员丹尼尔·魏兹先生介绍了当事人选择调解员的情况：
在许多法院都有这样一个名册，名册上是当地调解员的名字、相片、他们所擅长的领域、成功个案的介绍和收费标准，当然，也有一些调解员是不收费的，他们是志愿者或隶属于某个公益性组织。当事人可以从这个名册中挑选自己喜欢的调解员，当然，挑选必须双方达成一致意见。这种选定必须在5天内完成，如果在5天内他们不喜欢这个调解员的话，可以重新选择，由法院书记员或ADR运行事务协调专员对调解员是否存在利益冲突进行审查。一般而言，调解的前4个小时是免费的，如果超过4个小时，当事人必须选择放弃调解或收费继续调解。
2009年，最高人民法院司法考察团到英国进行调解制度的考察，负责接待的英国司法部官员介绍了英国的情况：
在英国，法院的立案部门有一个调解员的名册，名册上的调解员都是英国调解协会的会员，经过系统的调解员课程培训并取得相应的资格。当事人起诉到法院时，法院的书记员在对案件进行中立评估后，一般会建议当事人采取调解或其他诉讼替代的模式调解纠纷，名册上各种调解员都有，收费的、不收费的，或者擅长某个领域的，都可以通过浏览调解员名册来选择调解员。调解员名册也被放在互联网上，如同到医院，你可以自由选择一名医生来解决你的问题。当然，口碑好和信誉度高的调解员容易被挑中，如同好医生受青睐一样。一些公益组织还建立一些热线电话，接线员除给打电话的人一些及时帮助外，对于纠纷，也会引导他们通过调解解决。
其次是在当事人程序安排上的自主决定，其中包括调解的时间、地点、调解的方式等，调解员必须尊重当事人的选择。
在诉讼或仲裁中，开庭的时间、地点都是由法庭或仲裁庭安排决定的，当事人只能被动接受，如当事人不能按期出庭参加诉讼或仲裁，就要承担某种不利的后果（如“裁定视为撤诉”或“缺席审理”）。而在调解中，这些是由当事人自主决定的，调解员只能通过协商、沟通、说服的方式促成各方当事人合意，当事人无法达成合意的，不影响当事人的权利。
调解的自主决定权的核心是当事人对调解最终结果的自主性。在大部分的调解中，调解员会给纠纷双方提出建议性纠纷解决方案，促成调解达成。但就调解员职业伦理而言，调解员不得基于追求更高的调解成功率、利己主义动机、更多的收费或外部压力，而在调解过程中削弱任何一方当事人的自由决定权。也就是说，当事人对于是否接受调解协议的决定，必须是在其自愿，未被欺诈、胁迫的状态下做出的。(https://www.daowen.com)
（二）偏见的拔除
康德说过：每每最让我感动的事，是头顶璀璨的星空和内心的道德准则。司法的真谛在于正义的分配与运送，赋予法官力量的，并不是其手中的法槌和背后的国家强制力，而是其“秉承对法律最诚挚的理解，根据法律规则尽可能复原事实的真相，回应着自己内心中道德准则的呼唤”而作出判决。调解员某个意义上也是不穿法袍的法官，也在尽可能修复被纠纷所破坏的某个社会关系，其内心的公正十分重要。
这种内心修为主要体现在“拔除内心的偏见”。
人生而平等，却活在无所不在的偏见中。偏见如人内心中的雾霾，人们不承认它的存在，它却在不知不觉中飘来，遮蔽视野，影响判断力。
偏见的产生是多方面的，许多时候如杂草的种子，因为某种机缘飘落在心中，不觉中生根发芽，比如：
在某些人心目中，某个省的人就是骗子的代名词，而某个地方盛产黑社会。在装修新房的时候，来自某个省的装修师傅偷工减料，而且用了不环保的产品，导致房屋的甲醛严重超标，几个月无法入住，为了这件事，某个人还和太太吵了一架，事后对那个省份的人严重不信任。
调解员的偏见也可能因为下列原因而产生：
调解员是西班牙队的粉丝，而当事人甲是意大利队的铁杆球迷，在调解的前一天晚上，意大利队把西班牙队打了个落花流水，调解员很懊恼，而调解开始前，甲竟然在调解员面前大谈昨晚的比赛，眉飞色舞且不顾调解员不耐烦的反应。
当事人乙竟然在调解员面前随地吐痰，未经同意就当面点燃一根烟，随意地将烟灰弹在地板上。
人是情感动物，可能互相喜欢，也可能相互厌恶。但作为一名调解员，可以不喜欢一方当事人的行为，但必须警惕不能让这种厌恶或者偏见影响判断力，更不能因为对某方当事人有好感而偏袒他。
解决的办法是，最好能拔除内心的偏见，以平等之心对待当事人；如若不能，至少不要让偏见影响判断，导致偏袒行事；如果连第二点都做不到，应该及时主动退出调解，同时也建议进行内心调整或进行调解员职业伦理的再培训。