知识要点

1.良好的公共秩序是保障公共生活有序的必要条件。维护公共秩序的主体有政府、社会组织、执法人员以及社会全体成员等；维护的依据主要是法律法规；维护的基本手段是道德与法律。

2.理解道德与法律的概念。道德是调节人们日常生活的行为准则。法律是国家制定或认可的，体现统治阶级意志并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。

3.理解道德与法律是维护公共秩序的两个基本手段以及两者的关系。维护公共秩序必须采用道德与法律这两个基本手段。两者有共同点：都是规范人们的行为，维护公共秩序，有共同的价值追求目标，实现经济社会的稳定和发展。道德和法律的社会功能有认识功能、调节功能、教育功能、评价功能等。法律具有强制全社会公民一体遵循等功能。道德与法律作用于社会的方式不同，道德靠传统习惯、社会舆论和内心信念的方式作用于社会，而法律主要依靠国家强制力保证实施的方式作用于社会。

4.维护公共秩序既要靠道德进行规范，也要靠法律强制约束。良好的公共秩序需要人们通过社会舆论、传统习惯和内心信念维持，也要依靠强制力的法律措施进行维护，两者缺一不可。只有坚持同时依靠道德和法律维护公共秩序，才能实现十九大提出的“打造共建共治共享的社会治理格局”“健全公共安全体系”的目标。