7.1.3 城市发展战略的基本要素
2025年09月26日
7.1.3 城市发展战略的基本要素
城市发展战略一般包括以下五大基本要素:
(1)城市发展战略依据。城市发展战略依据是制定城市发展战略的基础或根据,是研究城市战略发展的出发点和前提。一般来说,城市发展战略的依据应包括以下方面:①城市发展的一般规律;②本城市的具体情况;③城市所处的国内外环境条件等。
(2)城市发展战略目标。城市发展战略目标是城市未来发展的目标,是发展战略的核心部分,是各种战略活动的总纲。它通常主要包括三个方面:①经济发展目标,如国民生产总值、劳动生产率等;②社会发展目标,如婴儿存活率、平均寿命、人均消费量、义务教育普及率等;③城市建设目标,如人均住房面积、人均通信光纤长度等。
(3)城市发展战略重点。为了实现特定的战略目标,就必须突出加强某些部门的发展,这些部门就成为战略发展的重点。城市发展战略的重点可以是社会经济和社会生活一个部门,也可以是几个部门;可以是某些部门,也可以是这些部门的某些方面。
(4)城市发展战略阶段。一个大的战略时期通常都要经历三个阶段:①准备阶段,是为实现战略目标做准备的时期;②发展阶段,是在准备阶段的基础上逐步实现战略目标的时期;③完成阶段,是全面完成和超额完成战略目标的最后阶段。
(5)城市发展战略实施。战略的制定不是为了争投资,也不是为了装门面,而是为了组织实施,把写在纸上的东西变成现实的城市建设和发展。