国务院（移民和边境管理与情报）

“9·11”事件之前，国务院也有小规模的生物特征识别尝试，“9·11”事件之后，在生物特征方面的努力取得了巨大的成绩。

（1） 生物特征签证项目（Bio Visa）。生物特征签证项目用于强化美国的签证安全和出入境安全。美国爱国者法案授权对签证申请者进行生物特征扫描（403c），强化边境安全和签证登记改革法案（303a），要求国务卿使用生物特征识别器查验颁给外国人的签证。国务院在2003年9月开始使用设备采集签证申请者的2个指纹。2004年10月，所有的美国使领馆在发放移民和非移民签证时都要采集申请者的指纹。通过检索IDENT警戒名单的指纹检查结果，负责对成千上万的非法申请者拒签，这些非法申请者有些已经成功获得了没有指纹检索的签证。2005年决定将指纹收集从2个增加为10个，改进在IDENT系统检索的精确性；为从恐怖分子或其他犯罪现场收集的潜在指纹提供额外匹配的机会，并能在IAFIS犯罪者数据库中检索。

（2） 边境通行卡项目。从1998年开始，国务院向墨西哥签证申请者发行边境通行卡，这种卡只对墨西哥公民发放，作为签证使用。边境通行卡申请者的指纹和照片被采集，并与国土安全部IDENT指纹警戒目录比对，以排除嫌疑恐怖分子、通缉犯和违反移民法者。

（3） 在入关口岸颁发可视签证。为了确保生物特征签证实施之前发给的合法签证的安全，国务院和US-VISIT执行了一个分离的程序，通过这个程序，将全世界颁发的签证数据在10分钟之内被复制存入国务院的大使馆数据库中，并被直接转录入国土安全部财政执行电信系统（TECS），使开展最初调查的CBP官员能够看到。在这个程序下，当护照或签证在现场检查扫描时，签证日期、照片，被从TECS调取出来，呈现在CBP官员的屏幕上。除了验证个人的生物特征外，这个程序阻止生物特征签证项目之前对颁发签证的伪造或替换签证照片。

在生物特征签证项目下，外交人员、某些政府官员、年龄在14周岁以下的儿童和年龄在80周岁以上的人在申请签证时免于指纹录入。所有免除指纹录入者的照片在国务院脸部识别系统的KSTs所列举的照片警戒目录中作检索，以打击签证欺诈。