三、大客流组织
因天气原因、自然灾害、节假日或大型活动举办等情况，会造成城市轨道交通站点客流突发性的增加；同时，随着线路的增加、乘坐习惯的养成，导致车站客流日益增加。为做好城市轨道交通大客流组织，及时、准确应对突发情况，可以从车站级控制(以下简称“站控”)、线路级控制(以下简称“线控”)、线网级控制(以下简称“网控”)三个方面采取相关控制措施确保大客流的安全、有序。
1.站控
当车站发生大客流，站厅、站台的客流产生拥挤，需要及时采取站控，减缓乘客到达站台速度和减少站台乘客数量。车站按照客流组织方法和本站的客流组织专项预案，采取客流控制措施，保证进站、购票、出入闸机以及站台上下车客流组织的安全、有序。车站客流组织办法分别为一级客流控制、二级客流控制和三级客流控制。车站依据“由内至外”的原则，根据现场需要同时采取多种客流控制办法或越级进行客流控制。
(1)站控的实施要求
①当站台大部分乘客无法上车时，车站做好广播引导，提醒乘客注意安全，同时加强安全门状态的监控。
②站点根据站台候车乘客情况、站厅付费区乘客情况、站厅购票区及进出站通道、出入口客流情况，依次采取一级、二级、三级客流控制。
③采取三级客流控制时，原则上不关闭车站出入口，应用客运辅助设施(比如铁马、活动栏杆、一米栏等)进行控制，视客流增缓情况分批组织乘客进站，组织乘客排队，做好宣传及解释工作。
④站控时需加强人员，尤其在关键节点应专人把守，“控、放”要由专人指挥。“控”前做足准备工作，“放”时提醒乘客不要抢行，避免群伤事件。
(2)一级客流控制
①启动流程。满足本站客流组织预案启动条件或当站台候车乘客超过整个站台面积的2/3时。
②控制措施。
在站厅与站台的楼梯/扶梯连接处设置客流控制点；
将部分或全部站厅通往站台的自动扶梯设置为上行；
在非付费区设置回形线路限流；
站台播放广播引导乘客到人较少的地方排队候车。
(3)二级客流控制
①启动流程。满足本站客流组织预案启动条件且采取一级客流控制后，客流仍未得到控制，付费区乘客超过整个付费区面积的2/3时。
②控制措施。
在出入口外设置回形线路；
关闭部分或全部自动售票机限流；
关闭部分或全部进站闸机限流；
将车站自动扶梯部分或全部设置为上行。
(4)三级客流控制
①启动流程。满足本站客流组织预案启动条件且采取二级客流控制后，客流仍未得到控制，乘客超过整个站厅面积的2/3时。
②控制措施。
在出入口放置告示牌引导乘客只出不进，同时用伸缩栏杆等备品限制乘客进站；
关闭车站所有自动售票机及部分进站闸机；
将车站自动扶梯全部设置为上行；
关闭部分或全部出入口；
广播告知乘客改乘其他交通工具。
2.线控
随着线路的增加，导致客流不断增长。客流在时间上分布不均衡，受早晚高峰客流冲击较大，高峰时段线路相对其他时间运能紧张。当本线多个客流较大车站经采取三级客流控制措施后，客流仍无法缓解且有增大趋势时，需采取线控。
(1)线控要求
①行车指挥人员应根据线路各站点现场客流情况向线路相关站点发布线控命令。
②接到启动线控命令后，相关车站立即按本站限流方案，在15 min内实施现场的客流控制，保证乘客进站、购票、候车、乘车等环节的安全有序，必要时通知轨道公安到场。
③应通过车站广播、微博等多种信息发布方式告知乘客改乘其他交通工具。
④行车指挥人员视客流情况调整行车组织方案，采取加开备车、组织列车越站等措施减缓线路大客流车站客流压力。
(2)线控客流组织主要原则和控制方式
随着开通线路的增多，国内北京、上海、广州、南京等城市已经出现了常态的大客流情况，尤其在早晚高峰必须采取常态化的客流控制措施。
目前，国内采用的线控客流组织方式主要有两种：
一种是最大限度将乘客控制在站外为原则，优先保障换乘站运能，且选取的常态限流车站基本为郊区车站。客流达到车站最大通过能力70%时，开始采取分流限售措施；客流达到车站最大通过能力90%时，采取暂时停止售票措施，以缓解高满载率区段的客流压力。
另一种大客流组织主要依据车站客流量和列车满载率两大因素选取限流车站，限流车站主要分布在满载率超过100%的线路。换乘站客流控制遵循“由下至上，由内至外”和“先控制入闸客流，再控制换乘客流”的原则，确保站台安全性，避免客流失控。换乘站大客流时，临近车站配合进行限流。在限流时段内，采取关闭部分自动售票机、闸机、出入口，设置站内外限流栏杆，出入口分批进站以及采取列车跳停等方式缓解高峰客流拥堵，均衡各站进站客流，有效分配线路运输能力。
3.网控
随着线网运营的不断深入，客流量将持续攀升，在运能、设备资源有限的条件下，运能与运量的矛盾日益突出，从而加剧了客运组织压力，客流量的急速增长导致线网多个车站客运安全工作面临极为严峻的形势。
做好路网客流分析，能为城市轨道交通的发展提供重要参考依据，同时对安全隐患的预防、应对措施提前做好准备。
线网客流组织工作是一项充满挑战性的工作，要提升线网客运组织管理水平，应将城市轨道交通理论知识与现场实际情况相结合，运用科学的管理方法和手段，以现场操作为核心，采取以“主动计划性地控制”取代以往“被动应急性地控制”的措施，持续改进和创新，不断提升线网客流组织管理水平，进一步优化客流组织工作，为广大市民提供安全、快捷的服务。