二、校本课程开发
（一）校本课程开发的含义
截至目前，关于校本课程开发，有如下代表性的定义。
（1）校本课程开发意指参与学校教育工作的有关人员，如教师、行政人员、学生和家长，为改善学校的教育品质所计划、指导的各种活动。
（2）校本课程开发是以学校为基地的课程开发工作，该课程开发工作大部分依赖学校教职员以及学校的现有资源。
（3）校本课程开发是由学校教育人员负责学生学习方案的规划、设计、实施和评价。
（4）校本课程开发，其结果可以是教材的选择、改变，也可以是教材的新编。
（5）校本课程开发是学校自发的课程开发过程，在此过程中需要中央与地方教育教育当局对权力、责任重新分配。
（6）校本课程开发是一种过程。在这种过程中，学校运用有关资源，通过合作、讨论、计划实验、评价来开发适合学生需要的课程。
（7）校本课程开发是一种强调参与、自下而上的民主决策的课程开发口号，是一种重视师生共享决定，共同构建学习经验的教育哲学，也是一项需要课程领导与组织变革的技术。
由上可见，校本课程开发的定义众说纷纭，反映了学者们的个人见解和其所处国家或地区的课程实践情况。其实，大多数学者的界定反映的都是校本课程开发的侧面，如有的人强调开发的过程，有的人强调开发的成果，还有的人认为校本课程开发是一种新的课程开发模式或者策略。对校本课程开发理解的不确定性，为我们把握和理解校本课程带来了困难，但也正因为这种不确定性，为我们把握和理解校本课程开发提供了开阔的视野。
我国学者自20世纪90年代以来，结合我国课程改革的实践，也从多元角度提出了自己的观点。在2002年国家基础教育课程改革试验区校本课程专题探讨会上，大家基本达成了如下共识。
第一，校本课程是国家基础教育课程改革课程设置的一部分，是指学校自行规划、设计、实施的课程，其基本定位是以非学术性、兴趣性为主，以发展学生个性为目标，一般以综合形态出现，强调过程而非结果。
第二，校本课程的开发包括两层含义：“校本课程的开发”与“校本的课程开发”。“校本课程的开发”把“校本课程”看作课程整体中与国家课程、地方课程相对应的一个课程板块，指学校根据国家课程计划预留的学校自主开发的时间和空间，根据自己的办学理念，自己编制校本课程（即学校课程）。开发主体是学校和教师，范围是国家课程和地方课程以外的领域。在这种开发活动中，学校和教师不仅参与校本课程开发的过程，而且形成校本课程开发的结果或产品。在我国义务教育课程计划中，留给学校进行“校本课程的开发”的范围有一定限度。“校本的课程开发”指学校在符合国家核心课程标准的情况下，对学校的所有课程进行本土化改造。其范围大得多，既包括学校课程的开发，又可以根据各校实际，对国家课程和地方课程进行再加工、再整合、再开发。在这一校本课程开发过程中，教师不仅拥有教学自主权，还拥有部分的课程自主权。教师可以对教材进行再度开发，沟通书本知识与学生生活的联系，回归生活，把身边的生活引入学科知识中。这两种课程开发活动殊途同归，是开发过程的两个方面。两者都要考虑学校的办学理念，都要考虑学校的实际情况。
尽管人们对校本课程开发有不同的理解，但其共识都强调以学校为基地、结合学校实际情况、由学校成员自主开发。因此，我们对校本课程开发可以理解为：学校在一定的教育哲学和理念指导下，根据学校具体实际，对那些符合本校学生特点，能够体现学校特色的社区和学校课程资源自主进行开发的过程。
（二）校本课程开发的特征
1.校本课程开发是民主开放的课程决策过程
校本课程开发是一个以学校为基地进行开发的开放民主的决策过程，即由校长、教师、课程专家、学生以及家长和社区人士共同参与学校课程计划的制订、实施和评估活动。校本课程开发作为一种开放的决策过程和变革过程，要求体现出参与、合作、民主和多样性原则，需要与中央政府和其他有助于课程开发的机构之间相互交流和协调。校本课程开发“如果只局限在学校本身的活动，而不把眼光放远到学校与其他机构的互动关系，实属短视”[2]。此外，它涉及学校教育经验的各个方面，如教师在岗培训、学校组织结构优化等。各种教育经验的筛选和确定都是通过横向的交流渠道来完成的，所以校本课程开发除了教师、专家参与之外，也鼓励家长和社区人士参与学校的课程建设，表达他们的教育观点和要求，关注比较容易融进社会生活的实际变化和最新出现的相关课题，使学校课程具有更强的主动变革的机制和能力。
2.校本课程开发旨在尊重学校师生的独特性和差异性
突出本校的课程特色，由校本课程开发考虑到特定学校的具体教育环境，其是充分尊重学校师生以及学校环境的独特性和差异性，能对学校的教育教学产生重要的影响，它标志着课程开发主体从中央到地方的实质性转移。进行校本课程开发，有助于学校形成支持和激励性的氛围，形成渠道通畅的校内外交流。同时，这些特点有助于教师的专业发展与成长，提高教学质量。
3.校本课程开发是教育制度内权力与资源重新配置的过程(https://www.daowen.com)
世界各国教育体制千差万别。各国的课程管理体制大致可分为中央集权制、地方分权制和学校自主制三种。20世纪50年代以来，广泛执行的国家课程开发策略受到社会、技术和经济变革的挑战。国家课程实质上是一种中央集权制的课程策略，其开发周期长，缺乏灵活性，不能及时反映科技进步的成果和社会生活与社会发展的需求；此外，单一狭隘的专家型课程目标和决策渠道，不能多层次、多途径、全方位满足社会发展和学生发展的需求；开发课程的专家和课程实施者教师之间的联系缺失，降低了课程革新对于学校教育的实际影响。因此，进入20世纪70年代后，课程开发策略执行中央集权制的各国纷纷向分权体制转变。校本课程开发的出现正是对国家课程所遇到的挑战做出的反应，最终目的在于通过教育制度内权力与资源的重新调整和优化配置来提高教育的效益以及教育适应变革的能力。
4.校本课程开发是课程理论和实践不断丰富、完善的过程
相对于广大的教育人口和地区差异而言，国家课程开发主体的代表性是非常狭窄的，它只能忽略差异性而寻求共性与统一性。在社会生活日趋多元，变化发展日趋迅速的当今时代，其局限性就越来越明显了。正是在这样的背景下，新的课程理论与课程开发实践应运而生。校本课程开发形成和普及了一些重要的教育思想和教育理念，在一定程度上扩大了课程开发的视野和范围，促进了传统课程理论与实践的变革，打破了单一的国家课程开发模式，使课程开发的理论和实践更加丰富和完善。
5.校本课程开发是项充分体现人性化的活动
在校本课程的开发过程中，人既是开发主体，又是受益者，所以人性化无处不在。课程内容体现人，校本课程必须注重人的实践。课程设计的目标指向人，其定位于学生的健康成长与全面发展、和谐发展、自主发展，课程设计尊重人，校本课程设计属于课程的自下而上的构建，构建过程必须最大限度地尊重每个个体的需求。课程评价判断人，要客观动态地评价，从而使个体的竞争和合作精神得到协调发展。
（三）校本课程开发的意义
校本课程是对国家课程、地方课程的有益补充，其意义十分重大。具体表现在以下几个方面。
1.发掘学生个性潜能，促进学生个性全面和谐发展
促进学生个性发展是校本课程开发的终极追求。校本课程开发充分尊重和满足学生的差异性特点和多元化需求，为学生提供更多的课程选择权利，这样的课程才能发掘学生个性潜能，促进学生的个性发展。作为校本课程开发的主体，学校教师和其他教育人员更加了解学生的具体情况，熟悉学生的不同兴趣、爱好和特长，在课程的开发和实施过程中可以将这些信息纳入课程中，从而满足学生不同的兴趣、爱好和需要，为学生个性特长的发展提供有利的条件；在真实的课堂情境中，在师生互动中，教师可以更有效地提升课程与学生之间的适切度，让课程更贴近学生的生活实际和经验水平，促进学生个性发展。可见，校本课程开发能充分体现学校教育中的人文关怀，能够反映学校“以学生发展为本”的办学理念，能够促进学校教育水平的真正提高。
2.促进教师专业发展
校本课程开发使教师成为课程开发的核心参与者，教师发展和课程开发紧密相连，课程开发过程即教师的专业发展过程。
校本课程开发中，教师承担学校环境、信息资源和协作学习等方面的设计；学生可以有自己的学习内容和学习方式，并且同教师一样拥有增减课程内容、调整和改变课程内容结构与方式的权利。此时，师生之间是一种合作、交流的互动关系。课程开发和实施过程成为师生共同成长的过程，为教师潜能的开发和创新精神的发展提供了空间，促使教师不断发展和完善。
另外，教师参与校本课程，提升了教师的教育智慧和自主精神，为教师专业化提供了新的机遇。
3.形成独特的学校文化和办学特色
特色课程的构建是实现学校办学特色的重要载体。我国的校本课程开发就是这样一条基于学校现实的特色化道路。“因为通过校本课程开发的过程及其实施，学校进一步明确了自己的办学理念，开发和利用了大量的课程资源，形成了课程开发的团队，凝聚了人心。更重要的是，校本课程开发关注学生的差异性，关注学生的兴趣、爱好和特长，激发了学生学习的兴趣，最终能促进学生的和谐、均衡的发展。”
校本课程作为对国家课程的补充，强调尊重学校师生的独特性与差异性，融入了学校自己的教育哲学思想，因而有助于学校办学传统和特色的创建与发展。当学校以追求特色为取向时，就会在达到统一要求的同时“求异”，就会认真思索本校的办学宗旨、办学传统和发展路线、学校发展的有利与不利条件，从而找准学校发展的起点和路径，而不是盲目模仿和攀比；具有本校特色的校本课程则可以使学生分享学校独有的文化传统和课程内容，如校史、校训、校歌等，在态度、情感、价值观方面受到熏陶，这对于学校发展有着积极的意义。
校本课程开发需要整合学校内外的人力、物力和各种资源，能够提高教师的团队意识、增进参与人员之间的认同感，激活学校活力；同时，师生在共同构建自己的学校课程过程中，对国家课程和地方课程进行本土化实施中形成了个性化的校本课程。成功的校本课程开发过程，就是学校文化重建的过程。学校文化与校本课程集中反映了学校的特色和个性。
4.培养多种人才，满足社会多样化需求
社会需要是多样的，要求学校培养多样化的人才。在基础教育阶段，国家课程更多的关注人才培养的基本质量，关注教育的统一性。因而，在满足社会多样化需求方面，校本课程成了重要措施。国家课程和校本课程的相互补充，可以较好地满足当代社会发展的需要，使学校更好地服务于社会。