档案工作
【概况】2019年，区档案馆（局）在区委、区政府的领导下，坚持“四个五”工作思路，一是内强素质、外塑形象，着力打造“五好队伍”（支部班子好、制度建设好、政治思想好、业务技能好、群众反映好）；二是窗口树品牌、个人树形象，着力做到“五个到位”（责任到位、接待到位、解释到位、服务到位、监督到位）；三是业精于勤、服务零距离，着力做到“五项延伸”（业务培训指导延伸的机关、企业、学校、乡村、社区，各打造一个示范档案室）；四是功能定位精准，着力打造“五位一体”新功能（爱国主义教育基地、档案安全保管基地、档案服务利用中心、政府信息公开中心、电子文件管理中心），以优化档案利用服务为目标，以规范档案业务为中心，以改造基础设施为重点，不断提高档案工作在经济社会发展中的影响力。
【加强自身建设】一是加强理论学习。2019年，该馆（局）着力在创新学习、推动工作落实上下功夫，始终把加强理论武装作为党建的工作的首要任务。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习，学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于全市领导干部廉洁从政纪律底线规定》《改革先锋风采录》《中国共产党党员教育管理工作条例》等。并开展了胡志强辛耀峰案“以案促改”民主生活会，各领导班子成员深刻认识到了胡志强辛耀峰等案件的严重性和危害性，坚决表态要严守党的政治纪律和政治规矩，廉洁从政，将全面从严治党贯穿档案工作。二是加强支部制度建设。坚持“三会一课”制度，通过支部党员大会、支部委员会、党小组会以及领导干部上党课等方式，将学理论、学党建专题知识有机结合起来，努力创建学习型党组织。做到计划、党课、心得和考勤相结合，为全体党员干部紧跟上级步伐提供了重要保障，荣获“四星级党支部”。三是加强意识形态工作。坚持与时俱进，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入目标管理，与档案管理业务工作同部署、同落实，确保了意识形态工作责任的落实。注重舆论阵地建设，积极掌握了解各级新闻媒体的舆情动态，做好微信、网页新闻等网络意识形态阵地的建设，引导工作人员树立正确三观，开拓新媒体增强网络正能量。
【开展“不忘初心、牢记使命”主题教育】一是组织全体工作人员赴延安、梁家河革命圣地进行了为期两天的红色主题教育活动。活动中先后参观了梁家河、延安革命纪念馆、宝塔山、杨家岭、枣园等红色革命圣地，并且观看了红色主题文化秀《延安延安》。此次参观和实践活动，使全体党员干部学习到实事求是、全心全意为人民服务、艰苦奋斗的延安精神，进一步激励全体党员干部不忘初心、牢记使命。二是学习教育方面，结合“三会一课”制度，每周安排一次集体学习，党员干部进行领学。按照要求完成必学篇目，撰写笔记和心得体会。组织全馆党员开展形式多样的主题党员实践活动，集体观看爱国电影《我和我的祖国》、专题纪录片《榜样4》，参观张季鸾纪念馆和“三馆一中心”等，并组织观后座谈会，分享观后感想。调查研究方面，利用档案指导的机会向一线档案管理工作人员了解档案工作存在的问题。检视问题方面，广泛征求意见，通过向群众发放征求意见表、设置征求意见箱、向一线档案管理人员发放征求意见表、向来访查阅档案群众发放调查问卷等多种方式，结合学习教育反思问题、巡视巡查、考核考察反馈的问题，从思想、政治、作风、能力、廉洁等方面进行深入剖析，查找领导班子和领导班子成员问题。整改落实方面，将整改落实贯穿全程，针对检视到的问题明确整改措施、责任人和整改时限，建立销号台账。
【基础业务工作】一是机构改革期间的业务指导。为了做好机构改革中的档案处置工作，维护全宗单位档案的齐全完整，该单位成立区级机构改革期间档案管理专项工作领导小组。负责起草《关于在机构改革中加强档案工作的实施意见》，制定机构改革前档案情况及领导小组登记表、单位机构情况登记表、档案移接交文据等相关用表，并抽10名业务人员分为3组，对各涉改单位开展组织协调和业务指导工作。各工作组人员利用一个月时间，走访全区100多个机关事业单位，指导档案处置工作，确保档案安全管理，文件材料归档齐全完整、流向清晰，并且摸清各单位档案管理现状。二是日常业务指导。义务到党校、民政局、统筹办、审计局、沙河路办事处，工业经济局、养老经办中心、星元医院等进行十余次指导。编写了《榆阳区税务局执法档案案卷整理规范》，对已形成的执法档案材料，从立卷、分类、排列、编号、编目、装订、装盒、上架，手把手进行指导，共整理625卷，315盒执法档案。三是档案年度检查工作。为规范全区档案管理工作，12月该单位派出3个年检工作组进行2019年度档案检查工作，区委办派出3名同志组成监督组，开展随组监督检查。要求严格执行档案年检标准，对被检查单位档案管理中存在的问题，逐项列出问题清单向主要负责人进行书面反馈，并督促指导责任单位限期整改到位。四是重点企业项目档案指导验收。先后对千树塔煤矿、大梁湾煤矿、隆源光伏电力有限公司隆源小壕兔光伏发电的项目档案进行业务指导，经过现场打分与测评，顺利验收。
【档案数字化和验收进度】一是更换档案系统软件。7月份，投资35万元对机房进行维护，更换数字档案管理系统，扩大服务器内存，保障档案数据安全性、完整性，导出导入、纠错110万条信息。确保档案数字化成果，方便查阅利用。系统更换调试完毕后，软件公司对全体工作人员进行了操作培训，特别针对查阅利用功能模块对查档人员进行一对一指导。二是高标准严要求，档案数字化。2月份，就六零九、易诺科技等档案公司拖欠的数字化项目进行验收，将未入库的商务局、民政局档案悉数验收入库。5月份，进行水泥制品厂档案验收。制定了水泥制品厂验收标准，抽调17名业务干部，分4组，计划3周内对文书、财务、人事、科技等四大类未完成数字化验收的档案进行纸质、实物和电子图片验收。6月份，争取资金68.7万元，与西安博拓公司签订数字化合同。11月份，接收机构改革合并乡镇大河塔、刘千河、安崖等三个乡镇档案共12715件，分类整理后进行数字化。与莱德公司签订馆藏档案整理及数字化合同，继续将馆藏档案数字化。确保所有档案在保证质量的前提下如期入库，建成高标准、高要求的“信息化档案馆”。
【提升公共服务能力】2019年，共接待查档2105人次，其中查阅个人档案1850余人次。机关单位中，区党史办为撰写《中共榆阳历史》（第二卷）查阅档案100卷，复印5000余页；区退役军人事务管理局为解决退伍军人养老统筹待遇问题查阅档案45卷，复印3100余页；区教育局在职教师500余人查阅分配调动档案120卷，复印11050余页；拆迁办（棚户区改造项目部）查阅档案28卷，480余页；其余区统计局、区工商局、农垦公司等查阅档案40卷，2500余页。
【丰富和保护馆藏资源】一是丰富馆藏资源，优化馆藏结构。2019年，该馆征集到具有重要史料价值和现实意义的家谱、字画、史书30余册。彩棉堆画传承人牛国祥，将其父牛俊才、母亲李秀玉创作的珍贵彩棉堆画及书法作品照片50余张捐赠我馆，征集到的档案资料移交入库后由专人负责整理，确保捐赠档案得到科学管理和有效保护，发挥档案存史资政、传承文明的作用。二是做好档案抢救工作，保护馆藏资源。7月份，邀请省档案局科研处专家对破损、老化的珍贵古旧字画的保存现状、病害调查进行检测、分析和评估，最后制定了科学规范的《古旧字画档案抢救修复方案》，2020年争取抢救资金后具体实施。9月份，为馆藏古字画定制防酸、防潮、防腐字画套，延长档案寿命。10月份，为抢救修复馆藏老旧底片、老照片，保护历史资料，与西安广告公司签订老旧照片抢救档案合同，花费17万对3700幅照片进行扫描、补拍、精修、编号、注释等，并印制实物成品图册。三是清点库存，建立档案用品台账。2019年2月，该单位对现有档案用品进行了清点，完善了库存数量台账。并建立起出入库清册，实施档案用品领用登记制度。由专人负责档案用品的发放利用，做到库存充足、数量清晰，方便各机关单位随时领取档案用品。
【增强社会各界档案意识】一是积极对档案工作进行宣传。向市档案馆网站、“榆阳党建”公众号等公众平台投稿，同时加强单位公众号管理，对档案法律法规、业务知识和开展的档案工作进行宣传报道。2019年，该单位荣获“陕西省档案宣传工作先进集体三等奖”。二是举办了以“新中国的记忆”为主题的档案宣传活动。现场向居民群众分发了档案法规及条例宣传手册，讲解新中国成立以来档案法规的演变。宣传现场共发放档案手册、宣传环保袋各3000余份，纪念水杯2400个。同时，档案馆内LED屏滚动播放档案数字化规定、档案查阅利用须知，向民众科普档案知识，提高民众对档案法律法规的意识。三是加强爱国主义教育。为充分发挥爱国主义教育基地弘扬优秀传统文化，加强少年儿童思想道德建设和丰富少先队活动课阵地，与榆林市第九小学、青云镇中心小学一起，开展了“重温建国史、陶冶爱国情”主题研学实践活动。
区档案馆（局）领导成员
馆 （局） 长 任 斌
副馆（局）长 刘文霞（女）
王美丽（女）