青山路街道工作
【概况】2019年，青山路街道党工委在区委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届三中、四中全会精神，认真落实了区委各项决策部署。以全面从严治党为主线，以新时代“枫桥经验”为抓手，以主题教育为契机，以创新社会治理为目标，充分发挥协调各方服务群众的连接作用，形成了以“网格连心、服务为先、多元联动、协同发展”为主要内容的基层社会治理“青山实践”。
【党建工作】一是夯实主业主责。认真落实党工委书记抓党建“第一责任人”和领导班子“一岗双责”制度。制定党工委主体责任清单、书记及班子成员个人责任清单，加强党工委议事决策制度建设，建立健全监督体系，严格落实廉政建设各项规定，推动全面从严治党责任落到实处。二是严格落实基层党建工作基本规范，严格执行党内政治生活。严格执行“三会一课”“主题党日”等党内制度。2019年年初，以胡志强辛耀峰案等为重点案例召开“讲政治、敢担当、改作风”专题警示教育民主生活会，在街道营造良好政治生态环境。9月份，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，组织街道全体党员深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等必读书目。组织班子成员深入调研，完成调研材料8篇，检视问题29条，整改落实29条，办实事18件。在主题教育专题民主生活会和组织生活会上，街道领导班子带头进行自我剖析，开展严肃坦诚的批评与自我批评，达到了红脸出汗、团结提升的目的，收到了良好效果。三是加强干部监督和管理。持续开展干部作风整顿，进一步健全完善目标考核体系，落实考核奖金2次分配，在历次督查考核中，运用“三项机制”，推荐提拔正科1名，副科2名、社区书记2名、调整干部5名，诫勉谈话和提醒谈话40人次。四是进一步加强意识形态工作。把意识形态纳入日常工作当中，实行意识形态工作报告责任制。党支部书记每半年向党工委专题报告一次意识形态工作。五是统筹推进党组织晋级增星。以党组织“星级创建”活动为抓手，在巩固保宁路社区“五星”级党组织的基础上，将柳营路社区、福安社区创建“四星”级社区党组织。同时，将辖区非公企业德通建设集团打造为“四星级”两新党组织示范点，指导新成立两新党组织上河集团、榆林市华伟建设工程有限公司、榆林市鑫伟兴业商贸管理有限公司（榆星广场）完成党建阵地建设。六是探索建立智慧街道“E+5+X”模式。E是互联网，5是智慧党建、政务服务、社区治理、便民服务、信息发布，X是各社区特色的自选项目，实现了居民咨询反映第一时间受理，便民服务、微心愿点对点认领，让辖区居民拥有更多的知情权，为居民群众营造了更便捷、更高效的智慧服务。七是用“共同体”召唤辖区单位共建共治共享。以街道社区为承载，整合辖区各类资源，合力推进“共建共治共享”治理新格局。已落实公益读书、环境整治、停车场共享等项目21个。其中，联合辖区“两新组织”筹资3.5万元，到刘千河达连沟村开展结对帮扶的新时代文明实践志愿服务活动。
【科学设置“1+7+49”全科网格】按照“街巷定界、规模适度、全域覆盖”的原则，综合考虑“人、地、物、事、组织”等因素，将原来的网格长、街（巷）长、两长四员、15类人员等进行有效整合，科学合理划分设置了以一级为街道、二级为社区、三级为辖区企事业单位、居民小组、住宅小区楼栋及平房片区巷道为层级的“1+7+49”全科网格体系，形成覆盖每家每户、每个单位、每个区域的一张网格化管理“立体网”。同时按照“1+1+X”的配置模式［党工委书记+社区书记+街（巷）长、两长四员、15类人员等］，配置了规范的全科网格服务队伍，将基层党建、信访维稳、社会事务、创新服务等涉及基层社会综合治理的事项统一纳入网格之中，通过党建联席会、居民党员座谈会、社情民意恳谈会，党群志愿服务、新时代文明实践等方式，为居民群众提供政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调解、安全隐患排查、民生保障等服务，延伸服务触角，推动了服务居民群众往深里走、往实里做。
【基层社会治理新格局】坚持以自治为本、德治为基、法治为要，在街道党工委成立了“三治”议事委员会，在各社区设立了“三治”议事屋，按照民情议事“X步走”的工作方法，做到“有事大家议，有事共同管，矛盾就地化”的独具青山特色的社会治理模式。“自治”凝人心，在社区全面推行“社区公约”，增强了居民的责任意识和主人翁意识，推动了社区人文素养、环境卫生和经济社会全面提升。为依法维护业主权益，建设和谐有序的小区生活环境，指导居民密集型小区成立业主委员会，把更多的自主权给予居民，强化居民的自我管理、自治意识，使居委会与业委会之间有机结合，提升了各小区物业管理和服务水平；“德治”树新风，以创建全国文明城市为契机，把社会主义核心价值观融入居民群众日常生活中，在全街道倡导“做好人、干实事、讲诚信、常自省”理念，让道德的力量引领文明前行。按年度开展“青山好人、诚信商户”评选活动，为好人、为诚信商户搭建一个发挥正能量的空间和舞台，大力培育“好人文化”“好人土壤”，深耕“崇尚诚信、践行诚信”，做到了让好人有舞台，让诚信走天下。以社区为单位按季度开展道德大讲堂活动，邀请榆阳好人、道德模范等到社区做报告，树立居民群众的道德信仰。在各社区活动场所建立文化长廊、文化广场、文化活动场所，将精神文明的内涵贯穿于经常性活动中；“法治”扬正气，多手段多力量打造街道“大调解”体系，夯实新时代街道人民调解工作基础。培育了“彩玲工作室”，及时就地化解矛盾纠纷，实现了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交。”积极开展“我当调解员”主题党日活动，街道科级以上党员干部分别以普通“调解员”身份，定期下沉到街道各个社区坐班调解，直面群众，听取群众诉求，调解化解矛盾纠纷，促进街道辖区社会稳定，经济持续健康发展；充分发动辖区单位在职党员和群众力量，成立了“阳光调解”平安志愿服务队伍，不定期开展平安宣传、化解矛盾纠纷、关爱特殊群体等，切实将基层矛盾、问题、风险点、苗头性问题发现在早、控制在小、预警在先、及时处置，增强了居民群众的获得感、幸福感、安全感。
【民生保障】持续开展“两大关爱”行动和“八大主题”系列活动，全年为辖区生病困难老党员送关爱130余份，为70岁以上老年人送生日长寿面1100余份。2019年全年开展各类系列主题活动，其中，5月份的“粽叶飘香邻里和谐，榆阳青山办辖区居民千人包粽子大赛”活动被央视报道、8月“中秋节居民院落联谊会”、9月份的“敬老爱老”“最美夕阳红”等活动深受辖区居民喜爱。
【“一社区一特色”品牌创建】涌现出如建安路社区面向辖区孤寡老人和独居老人，提供代办代购的“爱心速递”；柳营路社区为大病和困难群众筹集看病资金的“轻松众筹”；保宁路社区引进社会组织创办的老年人“日间照料中心”；文化路社区联合全辖区卫生服务站开展的“爱心义诊”；常乐路社区与辖区星元小学共同打造的“书香常乐”，真正把关怀和温暖送到了居民群众手中。
【精准服务】针对学校多、青少年多的实际，将辖区“荷风书苑”“翰墨玉道”书店打造为免费的青少年教育基地，定期开展专题讲座或读书活动，引导青少年树立正确的人生观、价值观；针对老年人口多的实际，创办老年大学、签订家庭医生、设立敬老服务门诊、成立爱老志愿服务队，为老年人口提供各具特色的服务，提升了精细化服务水平。
【辖区小区治理工作】对辖区农垦花园小区治乱取得阶段性成果。自2007年以来，青山路街道辖区农垦花园小区存在诸多问题，其中，除历史遗留问题也有人为因素，主要是小区业主委员会与物业矛盾纠纷多，为了争夺利益，导致小区管理混乱。2019年4月，青山路街道抽调54名干部成立工作组，对农垦花园小区开展了专项整治，联合公安局青山路派出所对原物业公司挪用小区电费和前业委会部分人员和在小区恶意滋事、围堵市政府的个别业主进行依法打击。经多方协调，8月下旬全部完成小区直供电表、供水表改造工程；同时，督促指导小区新一届业委会成立，监督其与符合条件新物业公司正式签订了物业服务合同，电表水表业主委员会、物业的更换从根源上解决了小区的矛盾，居住环境大为改善。
青山路街道领导成员
书 记 杜飞
副书记 闫冰雁（女， —2019.03）
白玉莲（女，2019.03— ）
焦 勇