民政工作
【概况】2019年，榆阳区民政局党组深入学习贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定政治方向，突出全面从严治党这条主线，围绕抓学习、建队伍、强组织、严纪律、提效能、健机制等方面开展工作，牢固树立党员干部“民政为民、民政爱民”的宗旨意识，为推动民政工作健康发展提供了强有力的组织保障。
【党建工作】始终把党建工作作为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的首要工作和的根本要求。认真履行全面从严治党主体责任和抓党建“第一责任人”职责，把党建工作摆在重要位置，党建和业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，充分发挥党组织战斗堡垒和调动党员干部先锋模范作用推动党的建设落地落实，在民政系统形成党组书记全盘总揽、党组成员“一岗双责”、支部书记具体负责、党员干部全面落实的抓党建工作格局。突出主要任务，全面提升党建质量。一是推进“两学一做”常态化制度化。通过党组中心组学习、“三会一课”、主题党日、学习强国、陕西干部网络学院等学习形式和载体，全年集中学习40多次，讲党课5次，讨论交流4次，撰写心得体会4篇，知识测试3次，切实把党员干部的思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，把行动落实到践行新时代新要求上去。二是加强党组织建设和党员干部管理。根据实际情况和班子成员特点，按照“加强领导、科学高效、合理配置”的原则，重新配置和调整班子成员及分工。以“争创五星级党支部”活动为契机，加强基层党组织规范化、标准化建设，争创五星级党支部3个、四星级党支部3个，三星级党支部3个。坚持严管与厚爱相结合，党员实行三类五星评定管理，实现了党员管理的精细化、科学化和规范化。落实三项机制，全年累计运用20多次，其中1名同志荣获全省民政系统先进个人称号，另有1名同志获得提拔重用。严把党员“入口关”，将思想积极、工作上进的年轻人纳入重点考察对象，全年培养发展对象2名，转预备党员2名，转为正式党员1名。加强廉政建设，营造风清气正的政治生态。严格落实“三个五”工作法，认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，督促班子成员履行“一岗双责”，严守政治纪律和政治规矩，自觉遵守“民主集中制”“三重一大”“四个不直接分管”“双审联签”、重大事项报告等制度，从思想上自觉上行动上筑牢防腐拒变的防线。全系统没有发生一起违纪行为。加强廉政教育，以胡志强辛耀峰案和郴州市纪委监委通报的违反中央八项规定精神问题典型案件等反面教材为鉴，深入开展以案促改，从严要求家属、亲友和身边工作人员，坚持做到勤政务实、清正廉洁，不断增强廉政意识。扎实开展“吃空饷”、干预公共资源招投标、违规收送礼金和解决形式主义、官僚主义突出问题等16项专项整治工作，人人签署杜绝违规收送礼品礼金公开承诺书，认真自查、严肃整改，坚决杜绝苗头性、倾向性问题。创新丰富党建载体，以实践活动激发党建工作活力。举办“微党课赛讲暨PPT制作竞赛”和“庆祝中华人民共和国成立70周年”主题教育演讲比赛。“七一”前夕，表彰奖励了3个先进党支部和10名优秀共产党员，激发党组织和党员在各项工作中走在前、做表率。组织系统全体党员干部观看了《周恩来回延安》《大会师》等红色教育影片，丰富了学习形式，增强了教育实效，坚定了党员干部的信念初心。
【意识形态】将意识形态工作作为党要管党、从严治党的重要政治责任。组织传达学习意识形态工作相关文件和习近平总书记关于意识形态的讲话精神4次，在思想上和行动上同党中央保持高度一致。坚持以社会主义核心价值观统领意识形态，引导党员干部坚持正确的政治原则、政治立场，遵守各项纪律，正确发表个人言论，及时对思想消极的和意识形态偏差的党员干部进行批评教育，及时纠正思想错误。弘扬主旋律，传播正能量，通过全省民政系统先进个人事迹报告会、聆听养老护理榜样人物——高媛事迹报告、集中收看《榜样4》，进一步教育引导党员干部筑牢信仰之基、把稳思想之舵。
【社会事业】狠抓社会救助工作，有效筑牢困难群众兜底保障线。围绕脱贫攻坚工作大局，全面落实各项兜底保障政策。加强农村低保政策和扶贫衔接，指导全区各乡镇（办）将符合低保条件的贫困户，按规定程序纳入低保范围，确保了低保和扶贫对象应保尽保、应扶尽扶，足额发放各类救助金，牢牢筑起困难群众保障防线。加大医养结合集中养护工作，总结经验，完善制度，进一步扩大失能、半失能特困人员和低保对象、一般贫困户中的重度残疾人、易肇事肇祸精神病患者等特殊贫困人口医养结合集中养护范围，编密织牢此类特殊贫困人口的兜底防线。坚持扶贫与扶志相结合，充分发挥爱心超市激励引领作用，指导持家峁村爱心超市同村内环境卫生整治相结合，有效激发贫困户内生动力，运营成效在三秦都市报宣传报道。加强养老服务和社会福利建设，着力构建多元养老格局。认真贯彻落实区政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》，加大农村幸福院建设力度，积极应对人口老龄化的社会问题，加大养老服务体系建设。2019年，开工建设农村幸福院30家，建成社区老年人日间照料中心2家并投入运营。积极鼓励引导社会资本参与养老服务业，批准成立了榆阳区驼城老年护理院等2家民办养老机构。开展乡镇区域敬老院与乡镇卫生院、农村互助幸福院与村卫生室医养融合改革试点工作。持续开展养老院服务质量建设专项行动，开展养老机构星级评定工作，养老机构服务水平进一步提升。扎实开展儿童福利工作，完成了全区困境儿童的摸底核查工作。加强基层政权建设，提升社区治理水平。2019年，榆阳区确认为全国第四批“全国社区治理和服务创新实验区”。通过2年创建时间，实现“促进社区区民自治与网格化服务管理有效衔接”的目标，大力提升社区治理和服务水平。开展了三期社区工作能力实务训练，有效提升了社区工作人员的专业服务能力，征集社区公益创投项目，引导社区动员居民参与社区自治活动，实验区创建工作正在有力有序推进。加强社区、社会组织、社工和志愿者联席联动，通过项目创投、专业实训，有效提升了社区专业化服务水平，形成了以社区为平台、社会组织为支撑、社工为骨干、社区志愿者为补充的社区四社联动工作新局面。专项社会事务扎实有序推进。积极培育“四类”社会组织直接登记，全年新增社会团体10家，民办非企业单位18家。完成了国家地名志、省地名志的词条报送和榆阳区行政区划图修改校对工作。开展城区部分无名道路及短缺门牌的摸底统计上报工作。持续开展殡葬领域突出问题专项整治行动，殡葬乱象得到有效遏制，促进了殡葬行业规范有序发展。
区民政局领导成员
书 记 郭锦飞