鱼河峁镇工作
【概况】2019年，鱼河峁镇党委立足镇情实际，紧扣“改革兴镇、产业富镇、生态美镇、旅游活镇”的发展战略，实施“四千两万两特色”工程（即：“四千”指三千二百亩山地苹果、七千亩高粱、一千三百亩水稻、两千三百亩中药材；“两万”指两万亩大扁杏、万只羊子；“两特色”指以石磨面、米面油、米茶等加工的特色农产品，以黑毛土猪、林下养鸡、肉牛、肉驴、湖羊等特色养殖业），抓党建，争项目，强基础，兴产业，创新体制机制，加快作风转变，实现了全镇经济社会各项事业持续健康发展，顺利完成了年初既定的各项目标任务。
【党建工作】一是主题教育成为检视整改问题的助推器。形成党建、扶贫、产业发展等方面调研报告14篇，检视并整改问题24件。二是意识形态筑牢思想基础。全年组织集体学习12次，将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程，召开专题会议4次。三是强化基层组织建设凝聚合力。9月份完成唐硖沟、10月份完成鱼河峁村软弱涣散村销号整顿；11月12日圆满完成全镇19个村“两委”班子负责人“一肩挑”任务。四是“党建+”模式助力产业快速发展。引导支部领办创办合作社，扶持建立产业基地，实现支部建在合作社，党员聚在合作社，农户富在产业链，充分发挥党员和党组织模范带头作用，实现帮贫带富。五是“抓党员、带青年、育少年”党建活动增强党组织的战斗力。开展星级创建追赶超越活动，创建五星党支部1个，四星党支部6个；表彰优秀党支部3个，优秀党员28名，慰问新中国成立前老党员、困难党员共计11名，发放慰问金1.2万元。六是落实工作机制。持续实行“年计划、季督查、月清单、周自查”和“领导领学”制度，全年累计学习中央、省、市各类讲话、政策文件60多人次，形成了比学赶超的良好风气。
【产业转型升级】一是建设生态林果基地。该镇目前共有山地苹果4017亩，建有黄崖窑、付家畔两个千亩苹果基地，董家湾500亩育苗基地，并在刘小沟、梅家畔2个村发展葡萄种植采摘项目358亩。二是打造中药材之乡。在冯茶庄村种植黄芪等41类中药材1800多亩，建成中药材示范基地，带动全镇种植中药材2413亩。三是重塑鱼米之乡。治理高标准农田1300亩，治理出2万平方米经济水域，发展富硒水稻和水产养殖；建设100棚蔬菜大棚，种植香瓜、豆角等时令果蔬。四是建成以高粱为主的小杂粮种植示范区。全镇种植7000亩高粱，并引进五粮液酒厂发展订单种植，每斤保底收购价0.95元，效应极好。五是发展特色养殖业。养殖黑毛土猪1000头；柏盖梁养殖湖羊700多只，付家畔村养殖肉驴50头，小范地、桐条沟、付家畔养殖肉牛100头；冯茶庄围湖养鹅1000只；田园、朱庄、白家沟发展林下养鸡6000多羽。六是发展特色加工业。各村结合实际，发展了黄崖窑菜籽油、柏盖梁石磨面、田园村小米茶、杏仁油、世飞奶油干炉等一批农特产品品牌，市场销量较好。七是发展文化旅游业。依托三鱼路沿线优质景观，形成“三院一节”最美旅游路线。八是成立镇级股份经济合作联合总社。合作总社将为鱼河峁镇的农产品提供对接市场的窗口和平台，为农民增收致富。
【美丽乡村建设】一是注重环境再提升。实施道路绿化项目，实施“三改合一”，改造厕所176户，拆除危旧废弃房屋201间、圈舍42处、废旧院墙10处。二是注重制度再规范。将该镇按照集镇、行政村划分为两个大网格，10名镇级保洁员，71名村级保洁员，2名清运工，各司其职。三是注重举措再创新。柏盖梁村的“爱心超市”率先打开局面，鼓励村民参与环境卫生整治，赚取积分、换取生活物品，彰显“小超市大动能”。给在家农户发放编号垃圾桶，该镇目前共发放带有编号的垃圾桶225个，将垃圾清运的责任落实到户。
【基础设施建设】一是补齐水电路短板。在梅家畔、朱庄、高家峁、小范地、谢家峁沙硬化7条道路共计10.3千米，打通了“村村互通”的最后一千米；修建6个村防火道路17.4千米共计71.8万元，确保了全镇林区防火安全。在谢家峁沙”、董家湾等7个村实施供水工程15项共计投资324.89万元，解决了群众吃水难的问题。二是完善集镇功能。集镇新建2处卫生水厕，硬化、亮化鱼河峁中小学往来巷道，建起公共文化广场，有效解决了群众“如厕难”的问题。三是落实重大项目。推进湿地公园二期工程，栽植樟子松、圆柏、垂柳、新疆杨等十多种树种共计4300多株，现公园规模已达到46亩。与林业部门对接，在龙王庙山建设森林公园，同湿地公园、集镇休闲公园形成三点一线的综合休闲旅游线路。
【民生工程】一是教育事业再创佳绩。为有效解决东西岔小学宿办紧张的问题，新修1701平方米住宿楼一栋。二是公共卫生持续用力。建立居民健康档案7848份。举办各类健康教育知识讲座12期，共360人参加。为辖区内65岁以上老年人提供一次健康体检，共服务了1107人。三是兜底保障成效显著。全年医疗救助86人次，发放临时救助298人次252200元。四是社会养老老有所依。该镇现有敬老院1所，老年幸福院13所，14所老年幸福院（敬老院）设施齐全、运营良好，共有336个床位，入住率达58.9%，为198名老年人提供日常服务。
【社会治理】一是扫黑除恶常态化、制度化。定期召开会议，安排工作、下传压力，利用横幅、标语、广播、微信等方式营造氛围，开展实名举报、电话举报、举报箱举报、匿名投票举报四种举报方式，推进扫黑除恶工作的有效开展。从扫黑除恶开展以来，共收到举报线索2条、摸排线索8条，其中2条为村民纠纷已进行调解，5条同公安机关落实。二是推行枫桥经验具体化、本土化。建立了“四室一中心”“老尹工作室”，吸纳离退休老干部、退伍军人、新乡贤，通过能人化解群众矛盾，实现真正的“小事不出村、大事不出镇”。实行网格化管理，按照“1+1+X”模式，全镇19个村一村一网格，将全镇工作纳入一张网。建设家风家训广场，通过陶渊明写诗教子和司马光勤俭节约等名人事迹、道德典籍，在耳濡目染的熏陶中，激发群众追求“真善美”，形成良好的村风民风。同新时代文明实践活动相结合，组织11支镇级志愿服务队和19支村级志愿服务队开展活动87次，通过“群众点单，我来买单”的方式，切实为群众解决身边的困难。三是化解沉积问题三治化、真实化。积极摸排线索，掌握镇域内各行业、各村的主要矛盾，落实镇、片、村三级包抓制度，从党委书记、带片领导、驻村干部，做好对重点信访人员的稳控，对以高吉毅、高贵有为首的涉军信访人员，以李占保、田兴春为首的涉教信访人员，以及尹治世等缠访户，落实专人盯紧看牢，确保了大局稳定。通过专人专班，积极化解了全镇信访案件8起，答复并协调解决网络问政问题14件、12345平台留言5件、区长信箱留言1件。从“一约四会”着手，倡导“五提倡五反对”，在遏制陈规陋习、倡树文明新风等方面发挥了作用，有效消除黑恶势力、村霸无赖的滋生土壤。
【精准扶贫】一是夯实“三级书记”责任。党委书记、镇长、人大主席、副书记和分管扶贫的副镇长每人包抓1个计划脱贫贫困村，主抓脱贫产业谋划和推动工作；村书记和驻村干部具体负责基建补短板项目和产业落实工作；第一书记和驻村工作队负责计划贫困户的脱贫措施到户到人落实。全年共争取扶贫专项资金项目52个，总资金911.9873万元，其中村集体产业和基础设施项目46个、到户产业项目110户、补贴籽种农业种植业产业到户项目24户、到户人居环境改善项目26户、到户技能培训项目1个，涉及鱼河峁镇兑付资金653.25万元，目前兑付率为100%。二是推行脱贫资料整理的规范化、常态化和制度化管理法。将档案整理分为四大类二十四项，列出到村、到户资料清单，着重日常收集，特别是项目管理实行“三议一审四公开”的制度化管理。三是强化四项措施抓整改。持续实行每周“工作清单、督查反馈、通报约谈和量化考核”四项措施，把年度脱贫任务融入日常，将问题整改落在实处。全年累计整改问题5个批次，共认领问题96个，其中认领中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题23个、认领中央脱贫攻坚成效考核问题44个、认领国家巡察反馈问题8个、认领市委巡察边查边改反馈问题12个、认领市委巡察反馈问题9个，全部整改到位。全年共约谈村支部书记、第一书记及队员15名，其中诫勉谈话2人，有效地推动了该镇脱贫工作。四是镇村户三级联动抓产业。按照产业发展布局，及时调优全镇产业布局，确立了“果、药、梁、米、畜、加、游”七大主导产业，分别在5个退出村种植苹果571亩、葡萄216亩、高粱2100亩、中药材230亩。在光伏产业上采取财政补一点、企业捐一点、政府挤一点和贫困户出一点的筹资办法，该镇建成2个552千瓦的光伏电站，实现可脱贫户光伏产业全覆盖，户均年稳定增收3000元左右；在山地苹果、中药材和养殖业方面，采取合作社+专业公司（陕果、欧怡、精农业）或者种养殖大户+农户（贫困户）的“合股联营”模式和兼顾合作社、大户和贫困户三方利益的“保本经营、盈余分红”的利益联结机制。五是注重与基层党建、新时代文明实践和乡村振兴相结合。完成鱼河峁镇唐硖沟2个村软弱涣散村整顿工作，培养贫困村后备干部32名，完成该镇19个村书记主任“一肩挑”工作；结合村情重新修订19个村的村规民约，开展“四会”活动，该镇16个贫困村的爱心超市得到规范管理。将集镇综合改造、董家湾、岔上等村的旧居改造、治污改厕等一体推进，带动脱贫攻坚从打赢向打好转变，提升群众的幸福感和获得感。
鱼河峁镇领导成员
书 记 任儒杰（ —2019.03）
石 林（党委委员，主持党委工作，2019.03— ）
副书记 刘宏飞（2019.01— ）
姚和平（2019.01— ）