林业工作
【概况】2019年，区林业局党组在区委、区政府的坚强领导下和上级林业主管部门的大力支持下，以习近平生态文明思想为指导，以创建国家森林城市为总抓手，大力开展“三环三带五园七廊道”环榆生态圈建设，不断推进特色林果业发展，切实加强森林资源保护，林业建设取得了重要进展。
【党建工作】一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持集中学习与个人自主学习相结合，提升了班子政治建设和服务能力。局党总支70多人移师补浪河女子民兵治沙连，进一步理解守初心、担使命的核心要义和实践要求，提高了用理论指导实践，推动工作的能力。集中学习、观看了党的十九届四中全会精神、《榜样4》、庆祝新中国成立70周年成就展网上展馆等，组织开展学习成果测试两次，局班子成员根据分工，分别到所联系单位进行走访调研、讲了专题党课，增强下属单位党组织学习的自觉性、实效性。局班子成员分组列席指导了下属单位党组织专题组织生活会，推进了下属单位党组织专题组织生活会规范开展，推动学习教育往深里走、往实里走。通过主题教育，局班子进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，政治责任感和历史使命感明显提升，以更加优良的作风推动榆阳生态林业建设高质量发展干在实处、走在前列。二是严格落实党建工作重点任务。修订完善机关一系列制度，固定每周四为机关党员干部集体学习日和工作集中安排日。加强对机关党员干部的管理，全年组织集中学习14次。全年对系统14个下属单位开展党建调研和督导检查2次。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行领导干部双重组织生活等制度，强化日常监督，与干部谈心谈话6人次，统一干部思想，增强队伍凝聚力。“七一”前夕，局总支对区治沙试验站等3个先进党支部、18名优秀共产党员、7名优秀党务工作者予以表彰，激发基层党组织和党员“两个作用”发挥。投资近30万元，打造局机关党建阵地1处，不断提升机关党建整体水平。三是推进全面从严治党向基层延伸。认真履行全面从严治党主体责任，将全面从严治党与林业中心工作同部署、同落实、同考核。党组全体成员明确了主体责任清单，分解细化了责任分工。2019年年初局党组向系统各单位下发了全面从严治党任务书。严格坚持“三重一大”集体决策制度和民主集中制原则，全年共召开党组（扩大）会议15次，研究安排重要工作，涉及重要资金安排的，及时邀请区纪委农林水牧纪检组同志列席指导，做到了决策民主科学，监督规范。全面加强项目和资金监督管理，建立财务内控制度，及时发现问题责令限期整改，保证资金运行安全有效。扎实开展胡志强辛耀峰案“以案促改”警示教育，增强党员拒腐防变能力。严格干部选任程序，落实干部选拔任用“一报告两评议”制度，全年向组织推选正科级干部4名，副科级干部3名，增强了基层林业系列班子凝聚力和向心力。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，局班子成员做到个人重大事项都及时向组织如实报告，严格执行领导干部外出报备制度，严格执行党员领导干部婚丧嫁娶有关规定，全年无违规操办婚丧喜庆事宜。四是履行意识形态工作责任制。局党组切实肩负起意识形态工作主体责任，一是结合扫黑除恶、统战工作，在全系统开展了一次“从我做起，从身边人做起”是否有参与村庙会事务行为进行自查；二是结合中美贸易紧张问题，引导全系统干部职工树牢意识形态防线，清醒认识习近平总书记讲的“百年未有之大变局”，更精准地理解党面临的风险和考验，在工作中更加敢于担当、敢于冒险、敢于直面问题和解决难题。
【造林绿化工作】一是坚持效益优先，造林绿化做到了重点突出，夯实了林业生态基础。整合资金1042万元，完成巴拉素镇新庙滩村等38项美丽乡村的绿化美化。投资332.54万元，完成大河塔镇牛圈沟村等14个贫困村庄的绿化美化。根据区委、区政府确定的乡村振兴重点示范村，投资908万元，完成刀红路、长可路两条主要乡村干道绿化；投资350万元，完成巴拉素集镇等9个重点集镇绿化美化；投资565万元，完成古塔镇古塔新村杭庄组绿化等18个重点示范村的绿化美化。完成退耕还林1.5万亩，京津风沙源治理人工造林7.81万亩，中财项目造林1万亩，其他造林1.54万亩，封育1万亩，灌木平茬10万亩。投资2.35亿元，完成“三环三带五园七廊道”环榆生态圈建设，新增环城防护林带100公顷，新增弃耕地、裸露地等荒地覆绿100公顷，新增道路绿化100千米、道路绿化补植提升100千米。实施人工种草20.1万亩，完成区上下达20万亩任务的101%。草地改良面积5.7万亩，草地鼠、虫害防治面积5.9万亩。
【生态建设工作】坚持生态建设与林业产业协调发展，大力推进优势特色林业产业建设。按照“创新驱动、集约高效”的产业建设思路，努力培育林业产业新业态。加强南部山区16万亩大扁杏基地管理管护，促进大扁杏产核达700多万斤，年产值近3000万元，培育扶持市级龙头企业1家，大扁杏加工企业3家。发展壮大桑产业建设，引进榆林市一棵桑树茶叶有限公司，建立桑叶加工点35个。探索和挖掘林业产业潜力，支持小农户规模化发展林业产业，先后建立了鱼河镇李家沟大果榛子、西梅基地，古塔镇杭庄大果桑种植基地、长城路街道办事处沙河村鲜食桃采摘园等一批林业产业示范基地，提升了林业产业质量管理和品牌建设能力。建立特色林果基地2000亩，发展林下经济500亩，完善和配套特色林果基地浇灌设施10个。四是发展森林康养产业，培育国家级森林康养基地1个，发展省级黄土地质公园1个，提升完善森林公园3个，建立榆林野生动物园1个，初步实现了林业三产的互通互融和高质量发展。
【依法治林工作】林政管理保持高压态势，有力地打击了涉林违法行为。审核审批使用林地项目268宗，使用林地面积13241.8515亩。受理各类毁林案件19起，其中刑事案件8起，破案8起，刑事拘留9人；移交榆林市森林公安局1起；行政案件10起，行政罚款15.2034万元，有效地打击了各类破坏森林资源违法犯罪活动。受理林业案件85起，其中林业刑事案件42起，追究刑事责任42人；林业行政案件43起，处罚43人，上缴罚没款49.5万元。开展破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项打击整治行动，共检查车辆2139辆，5月7日在榆商高速榆阳段巡查时发现（冀J9M2A7）货车上载有388只活体草兔，没有任何手续，经与当事人落实之后将草兔放归榆林沙地公园林地内，将犯罪嫌疑人移交内蒙古自治区伊金霍洛旗森林公安局。强化封山（沙）禁牧工作，累计查处偷牧乱牧羊子178群10519只，各乡镇禁牧队收缴罚款11.177万元，一定程度上遏制了偷牧乱牧现象的发生。对全区49块63170亩新造林地进行了围网“精准管护”。全面加强森林防火工作，加强日常督查检查，为乡镇配备了防火器材，提升了基层森林防火能力。为加强森林防火通道基础建设，投资470余万元，新建林区防火通道28条100多千米，增强了应急处理能力。全年共发生较大的森林火灾5起，处理直接责任人4人，罚款3500元，无人员伤亡。
【脱贫攻坚工作】一是加强贫困人口生态护林员选（续）聘及管理工作。共聘用84名贫困人口生态护林员。日常管理中按照“区建乡聘乡管”的模式，委托各相关乡镇按照《榆阳区贫困人口生态护林员考核管理办法》做好贫困人口生态护林员日常考核管理。同时以每月500元的标准按月按照考核结果及时发放工资45.44万元，为23户计划退出户贫困人口生态护林员发放工资11.61万元。二是扩大退耕还林面积。将坡度限制放宽至15度以上，在农户自愿的基础上，由村组申报、区林业局核准，对符合政策要求的耕地全部给予安排21户41人贫困人口实施了退耕还林27.2亩。三是印发《榆阳区林业产业扶贫项目补助方案》。将特色林果补助标准提高到1500元／亩，并将林下种养殖纳入补助范围，贫困村已实施特色林果200亩、林下药材种植500亩、林下养鸡1008只。四是2019年国家级公益林及退耕还林补偿资金已兑付完成。共向699户1533人贫困人口兑付2004—2006年完善政策退耕还林补偿资金117925.2元，户均补偿168.71元；向89户210人贫困人口兑付2015年新一轮退耕还林补偿资金159396元，户均补偿1790.96元；共向3355户6846人贫困人口兑付国家级公益林补偿资金1436859.05元，户均补偿428.16元。五是强化贫困人口林业技术培训。选派40名林业技术骨干对80个贫困村开展林业技术指导工作，并抽调林业技术人员组成专业培训队伍，已完成林区贫困人口林业技术培训342人次，林业技术能手10人次。六是加大投资力度，推进绿化工作。投资332.54万元，完成曹家洼等14个贫困村绿化美化工作，按照4∶3∶3比例兑付资金109万元。七是为贫困人口创造岗位。按照原陕西省林业厅办公室《关于印发〈开放“五个一批”助力生态脱贫的指导意见〉的通知》（陕林厅办发〔2018〕2号）要求，将小纪汗林场作为“五个一批”开放单位向贫困人口开放，为白云飞等10户贫困人口创造了10个工作岗位，共发放工资2.2万元。八是继续推进区林业局机关对鱼河峁镇高家峁村的结对帮扶工作。确定由副科以上领导干部帮扶2户，普通党员干部帮扶1户结对帮扶格局，帮扶人员坚持每月入户走访1次，了解贫困户生活状况，落实帮扶政策，确保高家峁村34户建档立卡贫困户有人帮扶，困难有人帮忙解决。
区林业局领导成员
书 记 高来伟