卫生健康工作
【概况】2019年,在区委、区政府的正确领导下,市卫健委的正确指导下,全区卫健系统凝心聚力、奋发有为,卫生健康事业发展步入快车道,各项工作取得较好成效。荣获“榆林市计划生育政策实施先进区”“陕西省深化医药卫生体制改革先进区”和“全国计划生育优质服务示范区”,并被国家卫健委确定为“紧密型县域医疗机构卫生共同体建设国家级试点县”。
【考核指标全面完成】第一项指标:每千常住人口卫生技术人员达到11‰。据统计榆阳区每千常住人口卫生技术人员为11.26‰。第二项指标:贯彻落实《“健康榆林2030”实施纲要》,加快推进健康榆林建设。榆阳区及时出台多份指导性文件,多项举措抓落实,取得了较好的成绩和实效。
【医疗卫生改革】充分运用顶尖专家团队技术优势,让老百姓足不出户就能享受到全国最前沿的诊疗服务。榆阳区4所公立医院分别与24所省内外知名三甲医院组建技术型紧密医联体,2019年,榆阳区共邀请专家、教授560余人次,诊疗患者8000余人次,查房600多次,疑难病例会诊1200余人次,授课600多次,开展高难度手术500多例。纵深推进区域医共体建设,公立医院下派中级职称以上医技人员到一体化管理的卫生院开展诊疗活动,2018年诊疗患者6000多人次,有力地促进了优质医疗资源下沉,让群众在家门口享受城区医院的医疗服务。榆阳区公立医院重点专科建设在全省名列前茅。区人民医院(市儿童医院)新生儿科、儿外科荣获省级重点专科;星元医院肛肠科和乳腺科为市级重点专科,关节外科、微创外科、脊柱外科、支气管镜室为特色专科;区中医院脾胃科、针灸科为市级中医重点专科和特色专科。
【医疗服务体系】星元医院改扩建项目共完成投资2.8亿元,工程已进入内部装修和部分医疗设备安装阶段,2020年年初完工投用。人民医院的康复中心进入设计阶段。区中医院进行整体迁建,列入区政府2020年重点建设项目。巴拉素、马合、小壕兔、刘千河卫生院新建改造项目基本完工,耳林、青云、小纪汗卫生院和刘官寨社区卫生服务站新建扩建改造项目已开工建设。完成维修、新建19所村卫生室,新建村卫生室与老年幸福院统一布点。2019年,区财政投入1000万元用于基层医疗设备的更新换代。榆阳区将逐步构建优质高效的医疗卫生服务体。
【基本公共卫生服务】2019年,榆阳区重新修订了基本公共卫生服务方案,全区累计建立居民电子健康档案533216人,开展健康教育讲座1351次,更换健康教育专栏2100块,开展公众健康咨询活动218次,制定并发放个体化健康教育处方83203张,管理0—6岁儿童71234人,常规预防接种366519剂次,管理孕产妇7607人,随访服务5151人次,管理高血压患者36124人,管理Ⅱ型糖尿病患者11016人,管理严重精神障碍患者2381人,卫生计生监督协管共巡查4713次。
【健康扶贫工作】按照“减存量、控增量”的总体思路,以贫困人口“有地方看病、有医生看病、有制度保障看病”为目标。2019年建档立卡贫困人口4866户9374人,因病致贫1848户4920人,在册贫困人口2019户3359人,2019年年初计划脱贫610户1482人,实际脱贫601户1488人,贫困退出村31个。签约服务管理贫困慢病患者2152人,签约服务率为100%,其中高血压、2型糖尿病、肺结核、严重精神障碍4类疾病1186人,进行了一季度一次的个性化随访服务,脑血管病、冠心病、慢阻肺、重型老年慢性支气管炎、类风湿关节炎,骨关节炎6类慢性病患者727人,发放了针对性健康教育处方,也进行了至少一次的随访服务。管理25种专项救治大病患者319人(死亡42人),大病救治管理率100%,其中区级定点医院和乡镇卫生院救治112人,市内其他医院救治154人,市外三级医院救治11人,区域内救治率96.55%。
【计划生育工作】按照“老人老办法、新人新办法”的政策要求,严格兑现各项奖励优惠政策,深入开展幸福家庭创建活动,继续加大计划生育特殊困难家庭帮扶力度。在全省首创公司+基地+计生户家庭创业模式,推行了扶持一户典型户、帮扶一户重点户、扶助一户困难户的“三个一”创业帮扶机制。2019年全区共帮扶计生家庭56户,7户典型示范户帮扶创业资金56万元,49户计生困难户帮扶9.8万元。落实国家奖扶对象656人,独女奖扶对象46人,特别奖扶对象88人。以“一卡通”的形式严格兑现了全区8029名独生子女和558名双女绝育户女孩保健费,兑现资金438.93万元。给农村考取大学的独生子女户或双女户86人奖励资金17.2万元,落实了48名农村独生子女户或双女户中考录取分数增加20分的优惠政策。兑现了城区185名居民独生子女父母补助金23.53万元。全区参合计生家庭13828人的个人缴费276.56万元全部由财政缴付。严格兑现了新增5户失独家庭的优待政策,兑现一次性补助金14万元。兑现了1户自然生育多胞胎家庭两个子女生活扶助金2.4万元。同时,实现了林权改革、移民搬迁、危房改造等普惠政策与计生优惠政策的有效衔接,使榆阳区的计划生育家庭享受到政策红利。
【党建工作】持续加强全区卫健系统深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想,按照新时代党的建设总要求,把党的建设贯穿于系统全领域、工作全过程,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治、思想、组织、作风和纪律建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,为推动公立医院改革发展提供坚强保证。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神。先后组织开展了学雷锋系列、植树、端午节包粽子活动、扫黑除恶宣传、七一主题党日、社区共驻共建、走访慰问老党员和困难党员、参观红色教育基地、重温入党誓词、书记上党课等一系列活动,不断激发党员干部的干事创业热情。
【卫健工作】一是以八大健康细胞建设为抓手,促进健康榆阳全面实施,创成省级健康社区4个,健康村庄1个,健康家庭277户,健康学校1个,健康机关5个,健康医院2个,健康企业1个。二是老龄工作进一步加强,深入贯彻落实老年人权益保障,扎实做好老年人医疗保健工作,累计拨补各类经费1817.6万元,有力地保障了老年人权益。三是高质量办理人大政协建议提案,认真做好安全生产、信访维稳等工作,巩固提升平安医院、平安单位创建成果。
区卫生健康局领导成员
书 记 白志强( —2019.02)
郑世明(2019.02— )