行政审批工作

行政审批 工作

【概况】区行政审批服务局于2019年3月份成立,正科级建制,设局长1名,副局长3名,下设区政务服务中心一个事业单位,正科级建制,设主任1名,副主任2名,局机关内设办公室、投资建设股、市场准入一股、市场准入二股、社会事务股、民生保障股、交通运输股、监督管理股8个股室。2019年,区行政审批服务局党组坚持以“放管服”改革为抓手,按照区委办、区政府办《关于印发榆阳区相对集中行政许可权改革实施方案的通知》(榆区办字〔2019〕44号)要求,全面推进相对集中行政许可权改革工作,逐步理顺工作程序、审批事项、人员划转等三项重点工作,建立了“谁审批谁负责,谁主管谁监管”的审监分离机制,逐步理顺与同级业务主管部门、监管部门、执法机构、政务服务中心之间的权责关系。

【自身建设】自成立以来,领导班子成员坚持落实“一岗双责”,严格执行党风廉政主体责任,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,引领全体党员干部坚持理想信念、防微杜渐、严守底线。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动,组织局党组集中学习10次,党组成员累计讲党课8次,每人撰写心得体会3篇,学习笔记2万余字。专题调研4次,与群众座谈5次,收集汇总意见7条,召开民主生活会和组织生活会2次,整改检视查摆问题6项。加强意识形态工作,局党组会议专题研究意识形态工作2次。深入开展机关创文工作,组织创文知识培训、礼仪等专题培训8次,加强创文宣传广告投放力度,在政务中心醒目位置设计制作社会主义核心价值观、诚信公益广告各1处,制作张贴消防栓使用方法、禁烟标志、节水标志等宣传标志20余处,无障碍通道指示牌2处,健康教育宣传栏1处。着力开展脱贫攻坚工作,下派干部任软弱涣散村第一书记,顺利完成了小纪汗镇昌汗峁村软弱涣散村的整改销号和“一肩挑”工作。

【行政许可权改革】2019年,对全区拟划转的293项审批事项进行了全面梳理,对116项审批程序复杂且不具备划转条件的公共服务事项,统一进驻区政务服务中心集中办理;按照区委、区政府人随编走的要求,从文旅局、教体局等部门带编划转37人。

【政务服务】在推进行政审批制度改革,将便民、利企、高效、便捷作为工作着力点,简化审批流程,完善系统信息,基本实现了线上“一网通办”和线下“只进一扇门”和“最多跑一次”。“一网通办”清单涉及榆阳区604项,其中的557项实现了“一网通办”,网办比率达到92.22%;同时联络全省政务服务统一管理平台中涉及的部门单位对平台中事项要素信息进行及时补充完善,在事项梳理基础上,梳理出“马上办、网上办、就近办、一次办”四办清单(“马上办”161项、“网上办”557项、“一次办”182项、“就近办”24项);开展个性化多元服务,成立“中介超市”,优选资质齐全、运行规范、信誉优良的中介机构进驻区政务服务中心实体“中介超市”,建立起完善的“中介超市”准入退出机制,进一步规范政务服务中心实体“中介超市”管理;组建“店小二代办团”,设立专门的代办服务窗口,采用人事代理、购买服务等方式,为企业投资项目提供全程专业化帮办服务;设立志愿者服务站,为办事群众提供抽号、复印、指导填表、电脑操作、引导窗口等帮办服务,有效解决了部分办事群众不会操作电子设备等困扰,2019年,共帮办和代办1200余件,累计为群众免费复印30000余张,指导填写表格5000多份。

【服务平台建设】按照“三级四同”目录,将进驻中心的179项行政许可事项和455项公共服务事项全部纳入智能化系统,实现了查询、抽号、办事、评价全程智能化运行。政务服务中心已全面完成线下平台嵌入市级平台和政务外网搭建工作,全区19个乡镇和12个街道线下平台全部嵌入区级平台,实现了市、区、乡镇(街道)互联互通。区政务服务中心全面推行“前台综合受理、后台分类审批、审批限时办结、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式,将原有的62个办事窗口,进行科学整合,合理配置,按照职能划分为投资建设、社会事务、经营管理三大类六个办事区域,同时在“项目审批”区、办税区、婚姻登记服务区、农村产权制度改革区设立绿色办事通道,为企业和群众提供集中、便利、高效的办事环境。2019年,区政务服务中心累计接待办事群众125100余人次,受理各类事项83400余件,办结81963件,日办结率为99.23%,群众满意率为99.97%。

【监督管理】为加强对政务服务中心的日常监管,经局党组会议研究建立健全了20多项工作制度,实行领导坐班制,由局领导和中心领导轮流坐班,负责对大厅的巡察监督,全年开展工作人员岗前培训和业务培训6次,全面提升工作人员的道德素养和业务水平;与区政务监察投诉中心双线并行,在政务监察中心做好监管的同时,成立12345政务服务便民服务热线办公室,将12345便民热线范围延伸到全区有关部门和所有乡镇、街道,专项受理群众咨询、投诉、建议、求助四大类问题,对咨询、建议类问题做到3个工作日内办结答复,对求助、投诉类的问题做到5个工作日内办结回复。2019年,12345便民服务热线受理平台受理各类问题1567件,办结回复1537件,及时转办率100%,按期办结率100%,承办量和覆盖面居全市第一。

区行政审批服务局领导成员

书 记 郭培林(2019.03— )