巴拉素镇工作
【概况】2019年,巴拉素镇党委在区委的正确领导下,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以建强镇村党组织为核心,扎实贯彻落实中央、省、市、区党建工作各项部署,主动投入“不忘初心、牢记使命”主题教育,努力做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率,并统筹乡村振兴、经济发展、民生保障、人居环境整治等各项常规性工作,全镇经济社会各项事业健康快速发展,人民群众生活水平稳步提升。
【党建工作】抓班子、带队伍,种好党建落实“责任田”。一是坚持党委会议每月研究党建工作至少1次,制定并下发了村级党组织党建主体责任及重点任务清单,夯实党支部书记抓党建工作责任,对11个村党支部书记进行了党建述职评议考核;制定了班子及班子成员从严治党主体责任清单,落实“一岗双责”及个人重大事项报告制度,完成省委市委巡视反馈整改内容23条;坚持贯彻执行民主集中制,集体研究决策“三重一大”事项15件;进一步加强了党委理论学习中心组对习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九届二中、三中、四中全会精神的学习,力求学懂弄通做实。二是推进村级党组织标准化建设,着力创建五星级村党支部1个,维修改造村级阵地3所,提高功能室利用,完成了忽惊兔村软弱涣散村的整改,严格落实党的各项组织生活制度并全程纪实,发展农村党员8人,村干部考取榆林职业技术学院3人,实现11个村“一肩挑”全覆盖,讨讨滩村被评选为全区第三批“党建强、产业兴”示范党支部。三是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持党支部、党员全覆盖,主题教育期间,为群众办实事、好事19件,解决热点难点问题11件,切实将主题教育的学习成效转化为推动全镇社会经济发展的强大动力。增党性、抓治理,打好党建工作“主动仗”。坚持从严治党,落实管党治党责任,绷紧思想意识“总闸门”,严惩违纪违法“错行为”。一是成立了以党委书记为组长的意识形态领导小组,健全意识形态研判机制,全年研究宗教工作4次,坚决整治抽签卜卦、算命“看病”等活动10余处,自觉遏制宗教势力蔓延渗透;以镇实践所和各村实践站为载体,成立新时代文明实践志愿服务队19支,开展文明实践活动70多次,推选“十星级文明户”52户、“好公婆”“好儿媳”等典型人物31名,开展道德讲堂36场,传播好人故事,学做榜样先进,在全镇蔚然成风。二是坚持落实“两个责任”,推行“三个五”工作法,全年组织党员干部学习党风廉政法规4次,开展警示、廉政教育6次,组织廉政知识测试2次;全年办理违纪违法案件10起,其中开除党籍1人,党内严重警告2人,党内警告7人,进一步加强了纪律敬畏。三是持续开展扫黑除恶专项斗争,坚决净化村“三委”班子,逐一研判2015年以来受到党纪处分和行政处理的村干部15名,坚决清理不符合条件继续担任村干部4人;全年摸排疑似黑恶线索5条,排除涉黑涉恶犯罪5起,营造了有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱的浓厚社会氛围。强基础、促振兴,唱响党建引领“主旋律”。以上率下,精心谋划,把高质量发展作为迈向乡村振兴的有力举措。一是新建了巴拉素镇文化广场、综合农贸市场、牲畜交易市场和3个公厕,大大提升了集镇功能与品味。二是常态化开展人居环境整治工作,召开推进会9次,组织乡人大代表每季度视察1次,落实了商户门前“四包”责任制;镇村两级累计开展整治800多次,拆除废旧房屋7万多平方米,镇村容貌得到明显改善。三是创新推广“枫桥经验”,探索推行12355党建工作法,把党的建设作为贯彻基层社会治理的一条主线,开好党建圆桌会,织好网格化治理一张网,建立制度、业务、走访三清单,实施田园党建“五在工程”,推行志愿服务“五项品牌”,构建“党建引领、区域统筹、一网覆盖、多元治理、三治共促”的基层社会治理模式,实行镇、村、组三级网格成员齐抓共管的工作举措,全年未发生群体访、越级访和非访事件;三级网格大力开展食品药品、校园安全、道路交通、煤矿、加气站及加油站等安全专项整治9次,保障了全镇和谐稳定的社会大局。
【脱贫攻坚工作】镇党委、政府主动对接教育、人社、养老、老龄、电力、水利等民生保障部门,紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,按照“六个精准”“八个一批”要求,全年累计实施产业到户项目79户,补助资金兑付33.9万元;实施6户人居环境改善项目,补助资金兑付2.1万元;转移就业66人,其中24人在外地打工,42人为公益性岗位道路养护员;安装净水设备5户,兑付补助资金1万元;小额贴息贷款52户,贷款160.5万元;实施危房改造4户,完成了贫困户公益林拆分工作;为4人疑似残疾贫困人口及时办理了残疾证,帮助其享受残疾补助政策,圆满完成了年初33户75人的脱贫任务,先后迎接了市级、省级脱贫攻坚成效考核,得到上级部门的充分肯定。
【以“产”促“改”】一是全年完成“一户一田”整合1.1万多亩,互换并地3.347万亩,同步盘活了集体机动地、集体林地以及3.5万亩土地整理(新增耕地),实现土地流转3.3万亩,创收655万,涉及村组人均分红1000元至4000元不等;在此基础上,按照“3+2+X”思路优化产业结构,推动西瓜种植1.05万亩,总产值5000多万元,推动露地蔬菜种植5400多亩,设施蔬菜种植400多亩,玉米种植5.2万亩,马铃薯种植3.2万亩,人参等中药材种植4700多亩。二是以“草畜平衡、以草养畜”为思路,发展紫花苜蓿集中连片种植2300亩,其他饲草种植1.1万亩。草棚补贴6个,共计24万元,种草补贴465亩11.16万元。全年羊子存栏12.1万只,出栏8.25万只,较上年有所减少,羊子产出效益增幅达10%。尤其是元大滩国录家庭农场以10万元卖出陕北首只“天价羊”,更是享誉周边市区。三是按照“党支部+合作社+新型经营主体(个人合作社、家庭农牧场)+农户(贫困户)”模式,为小农户搭建了进入大市场的桥梁。在夏季的西瓜种植销售期,各党支部主动作为,积极联系农技部门,统筹安排种植—统一技术指导—统一制定商标—统一对接商贩售卖的形式,在确保瓜农合理收益的同时也将“巴拉素沙地西瓜”美誉带出了区、市、省。同时,落实了农业补贴讨讨滩村水肥一体化10万元,机耕6.6万亩,深松补贴2677.51亩12万元,深翻补贴1495亩43797元,机播4.6万亩,机收4.1万亩,农机具补贴150台、207万元。进一步推动了全镇特色种植、规模化种植的发展。
【打造宜居乡村】坚持将生态文明建设、改善民生福祉抓在手上。进一步实施“三个美丽”建设,扎实做好“三改合一”。一是实施“三改合一”285户次,其中实施旧房改造143户,厕所改造280户,圈舍改造13户,兑现奖补资金218.18万元;二是组织清理辖区垃圾死角、僵尸车、废旧轮胎、树桩、废弃圈舍及废弃建筑垃圾达600多吨,野广告100多处,垃圾死角20余处。整顿占道经营行为86起,累计出动4000人次。三是先后完成投资849万元,新建了综合农贸市场、牲畜交易市场、文化广场和“三功合一”公厕3座。
巴拉素镇领导成员
书 记 尹绚斐(女)
副书记 马 皓
程 勇( —2019.03)
王子锋(2019.03— )