上郡路街道工作
【概况】2019年，上郡路街道党工委在区委、区政府的坚强领导下，以“大美榆阳、党建领航”为指引，按照“贯穿一条红线、抓住三个重点、实现一个目标”的工作思路，全办上下齐心协力、高点谋划、高位推动，高质量完成了年初下达的各项目标任务。
【党建工作】一是严格落实一把手责任制和领导班子“一岗双责”。从严执行“三重一大”和民主集中制，充分发挥党工委总揽全局、协调各方的作用，建立党工委书记、社区书记、辖区单位党组织书记“三级书记”包抓社会稳定、创文创卫、社会服务等各项工作落实机制。规范开展党内组织生活各项制度，狠抓党建述职评议，排出先进后进，倒逼干部担当作为。创新党员“三类五星”教育管理和党员志愿服务全程纪实智能化管理模式，在7个社区全面推行“五化同步”基层党建模式，建成1个“五化同步”示范党支部，上报四星级以上党支部3个，城市党建“大格局”初步形成。二是全力锤炼党员干部坚强党性。结合主题教育，组织干部深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》及十九届四中全会精神，领导干部深入基层讲党课28次，先后组织开展了8次重温入党誓词、现场教学、知识竞赛和迎国庆读书分享会，在实践中锤炼了党员干部的党性修养。全年发展高素质党员14名，2名社区书记被评为“榆阳好人”。深入上盐湾镇九年制学校、鱼河峁朱庄村等地开展新时代文明实践活动30多次，位列全区街道前列。三是主动扛起政治责任，抓实主题教育。学习教育推出“五学”（领学、研学、送学、讲学、网学）、调查研究做到“五到位”（指向明、抓关键、思路清、问题准、措施实）、检视问题深挖“五关键”（思想、政治、作风、廉政、能力）。同时，将教育成果转化到为民办实事的实际行动中，解决了夏洲路社区宁顺巷下水及路面硬化、凌霄塔社区五雷沟滑坡区安全隐患、德静路社区羊毛衫厂大院墙体维修、平安巷排洪渠疏通、二院家属院、锦瑞名苑小区、阳光小区三配套基础设施改造等居民急盼解决的28件实事难事，赢得群众普遍赞誉。四是紧拧党风廉政建设总开关。强化廉政教育，狠抓警示教育，综合运用监督执纪问责四种形态，及时对干部进行提醒警醒，按期办结案件7件，及时纠错14名干部。
【社会治理】一是学习推广“枫桥经验”。树立起“一网兜起万家事、百项服务暖民心、多方力量解民忧、三支队伍保平安”的工作理念。建立了一套新的“全科网格”体系，将社区的主导力量、指导力量、专职力量等十种力量，下沉到网格，走百家串百户，解民情访民忧，上门开展政策宣传、帮扶慰问等服务活动。依托辖区交警一大队、市公安局、区法院等优势资源，成立了7个专职调委会和2个以个人命名的调解工作室，化解矛盾纠纷35件。加强人防技防建设，组建起社区驻片民警+平安志愿者、辖区治安巡逻队和红袖章专职巡逻队，保障辖区社会治安。二是社会维护。坚持综治维稳一起抓，面对辖区上访老户多、新老矛盾突出的实际，采取有效措施，妥善解决了群众私自侵占国有资产土地纠纷、居民房屋拆迁纠纷、学生与学校人身损害赔偿纠纷等重大纠纷和治安问题。严格实行安全工作责任制、倒查制、全天候排查制，及时解决地质灾害隐患40多处，汛期安全撤离群众30人。全年未发生一例安全责任事故。三是创文创卫治理。针对辖区平房片区多、老旧小区多、基础设施薄弱、脏乱差多的突出问题，多措并举，下硬茬整治卫生脏乱差问题小区45个，清理居民院落死角1541处，清除卫生死角203处，清理垃圾500多吨，绿化空闲地近20000平方米，植树610棵，拆除填埋旱厕3座，修建公厕2座，硬化巷道680米，在前三季度市区人居环境督查时上郡路街道均排名前三。散煤治理成效显著，1904户居民顺利完成取暖改造任务，市区多次督查中均被评为工作推进较好的街道办事处。全办4个社区圆满完成全国文明城市测评任务。
【民生服务工作】一是加快基础设施建设。凌霄塔社区因市政拆迁，租赁凌霄宾馆二楼作为新的办公区，已入驻办公。针对秦怀路社区办公面积不达标的现状，新租了一处面积740平方米的新办公场所。同时对其他5个社区的党群服务中心进行了完善，增加了服务项目，进一步提升了社区阵地服务群众的能力。二是开展精细化服务。依托全科网格，由网格员和社区居民详细采集居民信息和服务需求，按照基本服务、公共服务、社会性服务项三大类30小项，对医疗保障、民政、就业、养老等服务项目开展精细化服务。一年来，积极对接社会组织和用人机构，协助解决132名失业人员再就业，安置就业人员51名，服务居家养老对象69户。三是加快服务品牌培育。先后培育出凌霄塔社区“流动人口驿站”“老马服务社”“老公安调解室”“日间照料中心”，永康路社区“党建+红色物业”，夏洲路社区“睦邻小院”“百家宴”，秦怀路社区“8点半便民服务工作队”，肤施路社区“家门口服务站”“家庭医生签约”等一批有代表性、有特色亮点、可复制可推广的新型服务品牌，深得辖区居民喜欢，提升了居民群众的幸福指数。
【创新工作】一是创新推出“双街长制”社会治理新模式。建立以街道社区为主体、部门共同发力、群众街长参与的“一体两翼”“双街长制”社会治理模式。形成总街长、副总街长、街长、网格长、信息员五级垂直管理体系，实行联席会成员单位包抓社区，共建单位包抓社区网格，组建专业巡治队，选聘118名党员群众担任群众街长，实现了资源大整合、项目共落实、治理服务有质效。二是创新推出“党建超市”新项目。以社区党组织“开店”、辖区单位免费“上货”、居民点单“购买”的模式，采取按需所求的办法，以菜单的形式列出党群共建、文明创建等八大类社区需求清单和单位资源清单，落实驻区单位和社区对应认领，相互签约共建，街道跟踪问效。会同驻区单位率先在肤施路社区西二路花园建成全市首个党建主题公园，将“党建超市”健康义诊、家政服务、法律咨询、疏通下水、免费配钥匙等服务项目由室内延伸到室外群众身边。三是创新推出家门口服务站新载体。针对老旧小区没有正规物业，居民反响强烈、矛盾纠纷突出的实际问题，探索以社区党支部介入，以社区党支部、小区物业、业主委员会三方联动，推行“党建引领、红色物业”服务模式，用“红色细胞”激活物业服务。率先在市委住宅小区建立了“家门口服务站”，将居民切实需求的十大便民贴心服务项目下沉到小区，解决了小区居民没有共享便民工具、收发快递不方便、读书看报没地方、缴纳水电气费多跑路等揪心事，实现了服务零距离。四是创新推出社会治理服务新平台。率先在市区启动建设了上郡路街道社会治理和公共服务平台，设有基层党建、信息发布、综合治理、网格管理、社会事务等板块，连接榆林大数据、上郡生活等，实现辖区人员一网管理、多元力量在线参与、居民线上线下双向服务，打造“邻里指尖”智慧共同体，极大方便了居民群众，提高了服务质量。五是创新推出党员“三类五星”智能云平台“知行录”。自主研发了集党员教育管理和党员志愿服务纪实为一体的全程纪实信息智能云平台，按季度考评得分，年度汇总评星。
上郡路街道领导成员
书 记 任 瑜（女）
张玉军（ —2019.03）
副书记 李 军（2019.03— ）
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