住房和城乡建设工作
【党建工作】全面落实党建责任。2019年年初，该局组织召开系统党建工作会议，全面部署党建工作，并与各党支部签订了《党建工作目标管理任务书》，局领导班子成员每人包抓1—2个党建联系点，不定时到包抓支部上党课、参加支部组织生活、指导支部开展党建工作。坚持民主集中制。认真履行局党组领导班子议事规则和决策程序，对重大事项、重要项目等都经过集体讨论研究决定。积极推行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制约监督新模式，逐步形成相互制约、相互监督的权力制衡新机制。认真开展警示教育。开展专题警示教育，制定了工作方案，引导党员干部吸取教训，强化理想信念，筑牢拒腐防变思想堤坝，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。对照十大项38条逐条对照自查，对近3年以来政府投资的建设项目开展一次“回头看”，严防权力寻租、损公肥私等问题发生。夯实学习教育活动。一是开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，十九届三中、四中全会精神等内容。统筹抓好学习强国、陕西干部网络学院、榆阳党风廉政网络教育、法学在线等学习教育平台的学习；组织系统副科以上领导干部到区委党校进行轮训，党员培训面达到90%以上。二是将“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持把“两学一做”作为加强党员教育的主要方式长期坚持，形成常态化制度化，严格和规范双重组织生活制度。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。成立了住建局主题教育领导小组，制定了实施方案。一是抓好学习教育。积极挖掘红色教育资源，及时跟进学习重要会议、讲话精神。二是抓好调查研究。围绕解决住建系统存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，认真开展调研。三是抓好检视整改。领导班子采取自己找、群众提、集体议、上级点、对照党章党规找等方式，从思想、政治、能力等方面查找差距和不足，进行检视剖析，列出问题清单，明确时限，逐项整改到位。抓作风建设，严明党的纪律。一是研究制定《榆阳区住建局领导班子及其成员2019年度落实全面从严治党主体责任清单》认真做好安排部署，严格党务、政务公开，推动权力公开、透明、阳光运行。二是深入开展党风廉政建设工作。积极开展廉政文化建设活动，把落实“一岗双责”作为党风廉政建设的一项重要手段和有力措施来抓；坚持“三重一大”事项实行集体研究。三是严格执行中央八项规定，驰而不息纠正“四风”。将执行八项规定，杜绝“四风”问题作为逢会必讲的重要内容，时刻提醒党员干部不触红线，守住底线。
【队伍建设】一是落实完善“三会一课”制度。将“三会一课”与中心工作有机融合，不断丰富学习内容，创新学习方式，将各项制度落到实处。二是全面实行党员“三类五星”评定积分管理。制定《中共榆阳区住房和城乡建设局总支委员会党员积分管理办法》，分类建立台账，实现党员日常管理的精细化、科学化、规范化。三是积极开展党员志愿者活动。组织在职党员志愿者进社区义务服务。四是及时按月足额收缴党费。统一登记造册，并建立健全党费收缴台账。
【农村人居环境整治】扎实开展农村人居环境整治村庄清洁行动。开展人居环境整治，通过清理垃圾、拆除废弃房屋及临时建筑，结合人居环境整治示范村整治，实施村庄美化、亮化和垃圾治理，使全区人居环境明显改善。组织部分村庄参与全国“千村万寨展新颜”活动，孟家湾三道河则村、古塔赵家峁村成功入选。积极推动美丽农居改建工作。印发《榆阳区2019年美丽农居建设实施方案》，实行“三改合一”。全年共计完成旧居改造2400户，新建美丽农居完成192户，主体完工384户。
【集镇基础设施建设】全年安排8个乡镇续建项目12个，大河塔等16个乡镇新建项目50个，总投资1.57亿元。安排续建污水处理站1座、污水管网工程1处，新建污水处理站3座、垃圾压缩转用站6座，总投资1.24亿元。
【东沙新区农科二路续建工程】完成了道路工程及路灯、红绿灯工程，中央绿化带中松树完成栽种，并竣工验收，年度完成投资1960万元。
【城区6米以下巷道和公厕项目】年度实施城区6米以下巷道51条，总长13567.74米，总面积78960.96平方米，总投资2212.13万元，全部改造并投入使用；共实施城区内公厕建设26座，总面积2350.1平方米，总投资1485.91万元。
【脱贫攻坚战】全面完成48户建档立卡贫困户危房改造建设任务。年度确认建档立卡农村危房改造共48户，全部竣工入住。127.2万元补助资金（户均补助资金2.65万元）已全部打入危改户“一卡通”。认真做好驻村扶贫工作。包抓的3个贫困村，在册贫困户34户57人，计划退出11户25人。争取资金334.7万元，实施道路修整、人饮工程、到户产业等；为村庄爱心超市扶持资金2.2万元；平整土地800余亩，用于山地果树、核桃等栽种；完成2018年尾留通村道路项目3千米。同时，扶贫余扶智、扶志相结合，全年就业扶贫10人、健康扶贫41人、教育扶贫8人、兜底帮扶12户25人。
【建设工程项目审批制度改革】全年办理选址意见书5份、建设用地规划许可证4份、建设工程规划许可证12份、乡村建设规划许可证2份，出具项目选址初审意见4份、核定土地用途及规划条件45份，做到了应办尽办。
【安全生产监管】一是加强建筑质量安全生产监管，切实做好建筑施工安全生产标准化考评工作，全年未出现重特大建筑工程质量和施工安全事故。二是加大建筑工地扬尘污染治理力度。严格落实“六个100%”措施和《陕西省建筑工地防扬尘措施16条》，区属在建工程均安装了扬尘视频监控系统，并与市大气办联网；实行了“红、黄、绿”牌动态监管制度。三是强化建设工程抗震设防监管，积极开展防震减灾示范科普学校创建，已建立的监测点实行专人管理并及时记录、汇报所观察的情况；在区属建筑工地开展防震减灾执法检查。将建筑工程抗震设防管理工作纳入前置审批，实现备案率100%；开展防震科普知识宣传，90%以上的学校开展了防震应急演练。市十六小、市十八小成功创建市级防震减灾科普示范学校。
【物业领域管理和专项整治】一是健全物业管理机制。坚持问题导向，解决突出矛盾，不断理顺管理机制。从细微着手，开展专项整治活动，规范小区管理。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”原则，按照“五个再来一遍”“三个大起底”要求部署，将扫黑除恶专项斗争工作深入推进。
【改革创新】对已建成投运的芹河镇、三岔湾大湾、大河滩等7个污水处理站委托第三方公司陕西标远环境科技有限公司运营，通过政府采购形式与中标单位（公司）签订协议，由其负责运营、维护，政府按协议支付有关费用并进行监管，提升污水处理设施公共服务质量和效率；对榆阳区剩余镇村生活污水处理设施和垃圾压缩设施，计划采用PPP模式实施［即政府通过政府采购形式与中标单位（公司）签订合同，由其负责筹资、建设、运营，承诺按合同支付有关费用］。
【住房保障工作】榆林农业科技示范园区公租房1072套，麻黄梁工业集中区公租房1888套，兑付2014、2015年度符合条件的自购房补贴74户，592万元；完成新增104户租金补贴对象报名审核工作和历年租金补贴对象年审工作。
【棚户区改造】新三路市政道路建设征收项目（18户）。签订协议16户（货币补偿9户，产权置换7户）；收房14户，拆迁房屋14户，兑付补偿资金16户（其中全额兑付14户，预借款兑付2户）3628.55万元；文化北路两侧棚户区造项目（598户）。完成测量登记559户、选定评估公司555户、协商谈判523户；已签订协议457户、收房340户、兑付补偿资金331户4.9亿元；文化路西（城中村）N2地块棚户区改造项目（169户）。签订协议129户、收房120户，拆迁房屋63户，兑付补偿资金119户1.8亿元。上盐湾棚户区改造项目（79户）。签订协议79户，开工新建安置房79套，其中，竣工33套，基本建成13套，主体施工33套。
【老旧小区综合改造】将10个老旧小区列入2019年第四批保障性安居工程配套基础设施中央预算内投资计划，下达中央预算内投资2507万元。将19个小区楼体公共部位改造项目申报纳入2019年度中央财政城镇保障性安居工程专项资金支持城镇老旧小区改造项目计划。
【周转房建设】2018年市级下达榆阳区周转房建设任务256套，其中新建176套、维修80套，总投资1839万元，年内完成投资438万元。金鸡滩镇新建101套，已完成基础工程；上盐湾镇新建40套，已完成标前审计，预计2020年4月份开工建设；大河塔镇新建20套、麻黄梁镇新建15套，主体封顶；镇川镇中学维修48套、上盐湾镇九年制学校维修22套、下盐湾小学维修10套，三个项目全部竣工并交付使用。
区住房和城乡建设局党组书记名单
书 记 张旭辉