城市管理执法工作
【概况】2019年，榆阳区环境卫生局党组认真贯彻落实党的十九大及十九届三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央经济工作会议提出的农村人居环境整治三年行动计划、农业农村部提出的“三清一改”“厕所革命”和区委区政府提出的农村人居环境整治工作要求，突出抓好“十乡十村十件事”，狠抓落实，各项工作成效显著。
【党建工作】一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，贯彻四项措施，主题教育呈现“四个度”的特点：学习教育有广度，班子成员带领党员干部到米脂杨家沟、绥德郝家桥、邓宝珊将军纪念馆等地现场实地学，向党员大会报告个人学习情况带头示范学，开展学习笔记交流展评督导鼓励学，召开学习心得座谈会交流促进学。调查研究有深度，班子成员围绕农村人居环境整治、创新党建管理、降低车辆作业污染等课题深入调研。检视问题有精度，广泛征集意见梳理出班子理论学习不严不实、深入一线不足等7大类29条问题；对照区委12个专项整治方案认领10个方案19条问题；对照党章党规找差距，落实班子成员9条整改问题。整改落实有力度，对标“干事创业敢担当、为民服务解难题”，交叉督查完成56项问题专项整治，改进部门工作作风。二是优化队伍转变作风，树立机关新形象。调整14名工作能力突出的80、90后干部至重要岗位使用，不断优化人员结构，为环卫队伍注入新活力。对11名干部、18名协管员进行内部调整，有效遏制了在其位不谋其职的风气，营造出人人有为、人人有位、人人奋进的良好工作氛围，凝聚起了干事创业的“精气神”。
【党风廉政建设各项工作】强化政治建设，严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，落实2019年度民主生活会和各支部组织生活会；开展形势政策教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；3月、10月集中开展警示教育、榜样学习。强化党风党纪，全年根据中央“八项规定”，落实区委关于市委第一巡查组巡视反馈问题整改要求，区纪委监委关于中秋国庆、元旦春节等节假日期间专项整治要求，区委主题教育专项整治要求，严格党员干部自查自纠、公开进行承诺践诺。强化廉政教育，对提拔任用的3名副科级干部进行廉政谈话，对预备党员开展纪律和廉政教育。开除党籍人员1名，并作为开展警示教育“以案促改”重点内容落实完成。强化督查考核，出台《环卫工人及协管员考核管理办法》，对环卫工人在岗情况、路段卫生、设施维护等情况进行考核，考核结果与年终考核挂钩。局所同步实行刷脸签到，由局机关统一负责管理。在城区推行“五级协调联评”督查机制，全年印发督查通报12份，下发环卫整治交办通知书7份，查处渣土运输车辆沿路抛撒滴漏案件17起，通报处理履职尽责不力的环卫协管员和环卫工人26名、公厕管理员21名。
【基础设施建设】一是开展城乡环境卫生综合整治。组织开展了“净美榆阳”春季战役、迎国庆、创文迎检测评、喜迎元旦等一系列环境卫生整治活动，共清理垃圾6.5万吨，拆除废弃危旧房屋6835户、18万平方米，废弃圈舍1905处、15万平方米，组织清理野广告52次、4870平方米。二是基础设施配备逐步完善。围绕“十乡十村十件事”和乡村振兴示范村重点工作，为乡镇集中配备铁房箱859个，果皮箱609个、压缩桶292个、1吨可卸式垃圾箱180个，2吨可卸式垃圾箱165个，2吨式垃圾车5辆。铁锹280把、马甲320件、冬夏工作服650套、捡拾器1300个、垃圾袋1300个、工业盐20袋；为“三鱼”路沿线和赵家峁景区、黄涯窑、柏盖梁3个乡村旅游示范村定做果皮箱200个。建成镇川、麻黄梁、鱼河峁3个集镇污水处理站。投资50万元新建洗车平台2座、投资30万元新建垃圾污水处理站1处、投资99.33万元更换皮卡作业车11辆。全年新增机械化清扫路段12条、清扫面积869565平方米，新布果皮箱799个、压缩桶2111个。三是垃圾分类试点工作全面启动。注重示范引领，投资70万元在长青小区建立全市首个垃圾分类试点，配备智能垃圾回收设备4台，配备240升分类垃圾桶96个，向居民赠送厨余垃圾、其他垃圾分类垃圾桶516组，干、湿分类可降解垃圾袋52000个。强化制度保障，制定出台《榆阳区城乡生活垃圾分类工作实施方案》《榆阳区城乡垃圾分类管理办法》，明确城乡垃圾分类工作总体思路、目标要求、步骤措施等。四是上下联动齐抓共管，打响农村人居环境整治翻身仗。督查机制逐步健全，制定出台《榆阳区2019年城乡人居环境整治督查工作方案》，由区级领导带队开展了2次人居环境督查评比，分别评出了3个先进乡镇、办事处，3个后进乡镇、办事处，对先进乡镇、办事处给予50万元奖励资金，对后进乡镇、办事处给予黄牌警示。五是围绕重大活动，环境卫生保障有力。高质量完成了陕北高端能源化工建设座谈会、榆林象道国际物流园首列发车仪式、“大美榆阳”系列旅游文化活动、全市重点项目观摩推进会、榆阳大漠马拉松赛、煤博会、国际马拉松赛、中国农民丰收节、三馆一中心开馆系列活动、烈士公祭、鱼河蔬菜批发市场开业暨产销直通车首发仪式等25项环境卫生保障工作任务，累计出动车辆210余次、人员2800余次。
【“十百工程”初见成效】2019年，区环卫局确定了“十村示范，百村整治”行动目标，从2019年开始，每年打造10个环境卫生示范村、100个环境卫生清洁村，为此，区环卫局对各乡镇集镇镇容镇貌、国省道沿线、河道内、火场盘子等重点区域每月进行督查，按季度考核评比，全年发布季度简报4期，发放乡镇环卫经费1482.9万元，清理成年垃圾和建筑垃圾23.5万吨，清理村内河渠65.7千米。
【脱贫攻坚】一是严格责任落实。该局主要领导每季度到村走访调研1次，分管领导每月到村1次，听取驻村干部工作情况汇报，为贫困户寻找致富门路，帮助解决郭兴庄村的饮水、道路亮化和林家沟村的集体产业建设等问题。扩大结对帮扶困难贫困户党员范围，和两村44户困难户结成帮扶对子，党员每月最少入户1次，协助解决贫困户饮水、就业等实事28件。二是细化工作措施。发展集体产业项目，争取扶贫资金80万元为郭兴庄村发展养羊集体产业；投资11.18万元帮助伙梁城组栽种山地苹果50亩；投资20万元在林家沟村建成养牛场1处。三是改善生产生活条件。投资25万元为郭兴庄村苏岩组安装路灯70盏；投资209.4万元，完成10项人饮水工程；危房改造2户3万元；协调电力部门投资22.2万元，为林家沟村配备抽水电力设备。争取绿鑫源农牧科技发展有限公司、红柳制衣有限公司等4家企业帮扶资金8000元用于该村阵地建设，向两村各拨付10万元用于人居环境改善和产业发展。2019年，林家沟村退出3户6人，郭兴庄村整村退出，全年脱贫任务顺利完成。
【关心关爱环卫工人】一是加大环境卫生宣传教育。该局抽调组织3名骨干人员成立宣教科，以创新宣传载体为突破口，新时代文明实践环卫局志愿者服务队深入上盐湾、小壕兔等8个村镇指导村民发展产业，开展垃圾分类宣传、慰问孤寡老人等活动，全年累计组织开展活动18次。2019年6月，成功举办榆阳区第一届“最美环卫工人”网络评选活动，10万余人关注、2300多名一线环卫工作人员报名参加，推选出工作表现优异的一线环卫工人200名。7月，深入长青小区、上郡路办事处松林路社区，镇川、小壕兔中心小学、四幼等开展“垃圾分类”为主题的宣传活动11次。8月份正式运营“榆环卫宣传”公众号，累计发布信息59条，其中，向市级媒体报送发表7篇、省级媒体报送发表2篇，不断提升环卫工作宣传覆盖面和受众面。国庆前夕，举办“净美榆阳、喜迎国庆”垃圾分类网络答题活动，访问量96万余次。二是争取福利关爱环卫工人。从2019年1月1日起，环卫工人的工资由1460元／月提高到1680元／月，全年新增工资支出983.5万元；积极协调区总工会，为5名考上大学的环卫工子女根据相关标准申请“金秋助学”金，先后联系组织市总工会、市工商联、市福建商会、市烟草公司、育才教育集团等社会各界爱心企业开展夏日送清凉、冬日送棉衣、节日送关怀等慰问活动，全局3800多名环卫工人实现全年慰问全覆盖，进一步调动了环卫工人工作的积极性。
区城市管理执法局领导成员
书 记 秦刚