农业农村经济工作
【概况】2019年,榆阳区农业农村局党组在区委的坚强领导和大力支持下,坚持以党建引领谋篇布局“三农”工作,以“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿始终,准确把握农业和农村两个大局,着力抓好区委农村工作领导小组办公室和农业农村局两项职能,有力地推进了榆阳乡村振兴。
【自身建设】组织领导干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平关于“三农”工作论述摘编》《中国共产党农村工作条例》、党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神等政策理论,做到了学有所获、学有所思、学有所用,提高了运用党的创新理论指导实践、推动“三农”工作的能力。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,抓好意识形态工作,定期专题讨论和分析研判意识形态工作,通过召开专题会、交流会、民主生活会等工作,检视整改班子和班子成员存在问题11个,为群众办实事好事3件,进一步引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持作风引领,强化责任担当,打造“一懂两爱”干部队伍。
【加强作风建设】严格执行《榆阳区规范干部日常管理制度汇编》各项规定,开展了干部作风整治、基层减负、纠正“四风”等工作,推动党员干部作风持续向好。结合工作实际,将涉及行政许可、公共服务等39项事项入驻区行政审批局“一站式”办理,进一步形成了按制度办事、靠制度管理的工作机制。
【廉政建设】重点学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》以及各级廉洁自律的政策文件,开展了违规收送礼金、形式主义官僚主义、胡志强辛耀峰案“以案促改”等专项整治,守规矩讲纪律逐渐成为党员干部的内在习惯。全年,区农业农村局党组成员分管领域未发生违规违纪行为。三是加强队伍建设。抓好班子团结,认真执行“民主集中制”“三重一大”“末位表态”“四个不直接分管”等制度,严格落实“三会一课”制度,认真开展“在职党员进社区、志愿服务群众”、主题党日等活动,运用“三项机制”提拔使用调整领导干部29人。
【榆阳乡村振兴】一是改革有了新突破。以提升改革质量为重点,全面深化农村集体产权制度改革,持续激发农业农村发展新活力,把改革成果转化为实实在在的发展成果。组织开展“回头看”。开展合作社等级评定,评出A级145个、占比36%,B级219个、占比55%,C级37个、占比9%。聘请专业会计公司指导合作社建立账簿规范财务管理,实现村委会与合作社账务分离。指导全区303个整村完成改革,注册成立农村集体经济组织401个和5个乡镇级股份经济合作联合总社。健全产权交易服务体系。出台《榆阳区农村产权抵押贷款办法(暂行)》《榆阳区农村土地经营权证登记管理办法(试行)》,在全省率先开展农村土地经营权确权颁证工作,颁发土地经营权证书11本、面积1.5万余亩。实施“一户一田”20万亩。发展壮大集体经济。加大项目扶持力度,确定中央扶持壮大村集体经济组织47个,每村完成50万元项目实施;市级“三变”改革试点村10个,每村完成20万元项目实施。全区277个合作社有集体产业,189个有集体收入,实现集体分红65个3282万元。
【农业新发展】以“3+2+X”产业体系建设为抓手,将改革和发展、产业和脱贫、农机和农技相结合,着力打造现代农业三大体系,推动农业高质量发展。构建现代农业产业体系。种植玉米60万亩、马铃薯30万亩、小杂粮15万亩、大漠蔬菜7万亩,发展山地苹果2.05万亩和设施蔬菜7300亩,建成百亩以上高标准露地蔬菜基地1.9万亩,发展中药材、高粱、山药、富硒等特色种植5万余亩,认证良好农业规范15家和有机农产品10个,农产品质量安全抽检合格率达到100%。构建现代农业生产体系。完成1.71万亩项目整地、灌溉建设和2018年高标准农田建设尾留工程9000亩,启动实施2019年高标准农田建设项目1.77万亩。推广农机具3020台(件),机耕、机播、机收作业面积分别达到105.1万亩、70.3万亩、68.5万亩,农业机械化率达到71.3%,建成省级“平安农机”示范县,成功举办全省农机事故应急处置演练现场会。引进试验示范各类农作物种子230多个,推广集成技术20多项,实施水肥一体化、循环农业、耕地地力提升等示范项目2.55万亩。构建现代农业经营体系。新增市级以上龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体57家,打造市级休闲农业示范点10个,培育新型职业农民308名。累计培育农业产业化联合体9家、订单服务经营主体48家和农业生产服务经营主体36家,30%耕地农业生产实现关键环节托管服务。建立新型经营主体带贫机制,33个新型经营主体通过购买服务、全程托管等方式,带动贫困户757户。
【农村人居环境整治】发挥好牵头抓总、统筹协调作用,统筹推进全区农村人居环境整治,加快补齐农村治理短板。明确责任分工。成立了榆阳区农村人居环境整治“一组六办”工作机构,制定出台《榆阳区农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》《榆阳区深入学习浙江“千万工程”经验扎实推进农村人居环境整治的实施意见》等文件,有序推进了全区农村人居环境整治。推进“厕所革命”。按照“试点先行、分类实施、逐步推广”的思路,建成卫生厕所6574座,其中无害化卫生厕所2581座,探索形成了适宜推广的三种改厕模式。创新工作方式。探索推出改房、改厕、改圈“三改合一”人居环境整治新模式,每三个月对各乡镇考核排名,前三名予以资金奖励,后三名颁发流动黄牌,予以警示。
区农业农村局党组书记名单
书 记 高之雁