审计工作
【概况】2019年，榆阳区审计局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全区中心工作和重点工作，按照“揭示问题、纠正错误、节约资金、规范行为”的工作思路，全面履行审计监督职能，较好地完成了各项审计工作任务。
【党建工作】履职尽责，发挥党建引领作用。认真贯彻落实中央、省、市、区加强基层党建工作的重大决策部署，学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确的政治方向。教育党员干部在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，引导全体党员干部做党的路线方针政策坚定的执行者。健全制度，增强党建工作合力。一是把党建目标任务进一步细化、量化，制定党建目标任务分解表，将党建具体工作责任到人。二是完善了目标管理机制，制定完善了2019年区审计局党建工作目标责任书，局党组与机关党支部和经责办党支部签订了任务书。强化教育，夯实思想政治基础。一是组织中心组专题学习活动12次，重点学习《中国共产党章程》、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神。二是进一步做好党员干部学习教育的常态化、制度化工作，全面提升审计机关效能。立足抓常、抓长、抓细，依托“学习强国”“审计大讲堂”“审计书屋”等新的学习平台，积极探索务实管用的干部教育长效机制，确保学习教育成效得以巩固深化，真正做到了理论学习常态化、思想教育常态化、日常管理常态化、奖惩激励常态化、发挥作用常态化。三是开展丰富多彩的党建活动，增强党性教育和宗旨意识。根据实际情况组织党员干部观看爱国教育影片；赴赵家峁村开展了以“不忘初心、牢记使命，奋力开创榆阳审计新局面”为主题的党性教育活动；召开了庆祝建党98周年表彰大会，表彰了优秀党务工作者和优秀共产党员；举办了以“不忘初心、牢记使命、爱岗敬业、奋发有为”为主题的庆祝中华人民共和国成立70周年文艺晚会。这些丰富多彩活动的举办，不仅增强了党组织的凝聚力，还激发了广大党员干部的向心力。攻坚克难，全面巩固扶贫成效。局党组把扶贫工作作为全局的重要工作来抓，2019年争取专项资金48万元，完成了赵家峁村旅游专线通村道路路基工程建设和老年幸福院的维修改造工程；局领导班子成员与赵家峁的6户贫困家庭（低收入户）结成帮扶对子，自筹资金5900元解决了产业扶持实际困难。立足主业，不断优化审计工作职责。一是当好公共财政“卫士”，完成了2018年度区级预算执行和其他财政收支审计情况的审计。并综合其他项目审计、整改结果，形成了审计工作报告，提出了进一步加强区级财政预算执行管理的意见和建议。二是突出政府投资建设项目审计，不断促进财政资金提质增效。完成了480个政府投资建设项目预决算审计，审计金额31.07亿元，核减金额2.66亿元，核减率8.55%。三是全面推进经济责任审计，不断促进领导干部依法履职。完成了27个单位28名领导干部任期经济责任审计（涉及乡镇、街道办、部门和事业单位）；并对市审计局授权委托的3名副县级领导的任期经济责任进行了离任审计。四是统筹抓好统审项目和专项资金审计，不断加大重大政策措施贯彻执行的监督力度。完成了重大政策措施落实和追赶超越目标任务完成情况的4个季度审计任务。完成了2017年以来全区脱贫攻坚政策贯彻落实、扶贫资金分配管理使用以及扶贫项目的绩效等情况专项审计，会同区财政局、区扶贫办、区农业局，分两次对涉及榆阳区2016—2018年扶贫领域审计发现问题整改情况进行了专项督察；对全区2017—2018年度扶贫领域重大项目招投标程序履行情况（投资额度50万元以上）进行了专项督察。五是完成审计工作。完成了城乡保障性安居工程审计和2018年至2019年6月全区医疗保险基金专项审计，完成了对神木市清理拖欠民营企业中小企业账款情况、营商环境提升政策落实情况的交叉审计工作。六是完成了专审项目。榆阳区中央财政转移支付资金拨付进度情况、榆阳区人民政府2018年公务支出和公款消费情况等13个专项审计项目，确保了专项资金使用的合理性、规范性和效益性。七是充分发挥监督作用，不断加大对国有企业和国有资本的审计监督力度。完成了金牛煤矿等4个国有企业资产、负债、损益审计，审计发现这些企业存在漏提漏缴税费、财务管理不规范、固定资产管理混乱、内控制度不健全等问题，对这些问题该局进行了处理处罚，并督促企业建立了相关规章制度。八是健全和完善审计整改督查的工作机制，进一步加强监督检查工作。不断健全和完善审计整改督查机制，通过多措并举，使2018年审计报告中揭示问题和历年审计发现问题的整改率达到90%以上，改变长期以来存在的“重审计、轻整改”的现象。
【廉洁审计】一是建章立制约束从审行为。不断完善机关规章制度和审计业务制度，通过关注审计权力运用的主要程序、关键环节、重点部位，建立具有针对性、预防性、有效性的权力约束机制。严格执行中央“八项规定”和审计“八不准”“四严禁”等纪律，规范审计人员的职责行为，提高审计人员自我防范的免疫力。二是营造廉洁从审环境。组织全体干部到榆阳区委党校开展党风廉政警示教育活动，结合党风廉政建设、作风建设、业务工作，开展了党风廉政知识竞赛活动，通过这些活动进一步加强党风廉政建设，强化干部廉洁自律意识，营造风清气正的政治生态。三是落实责任降低审计责任风险。制定榆阳区政府投资建设项目预算审计操作规程，改革政府投资建设项目审计文书管理等规章制度，进一步深化廉政风险防控管理工作，排查岗位风险点，制订有效防控措施，优化自由裁量权约束机制，签订廉政责任状，降低审计责任风险。四是立行立改，健全干部队伍建设管理的长效机制。以区委常规暨扶贫领域专项巡察以及巡察反馈问题整改落实工作为契机，全面推进了从严治党，切实解决了全系统机关干部在政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设等方面存在的突出问题，进一步弘扬了爱岗敬业、积极进取精神，努力打造一支业务精湛、纪律严明的审计“铁军”。
区审计局领导成员
书 记 曹治国