大河塔镇工作
【概况】2019年，在大河塔镇区委的领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照“党建统揽、基础先行、产业支撑、强镇富民”的工作思路，实施“四大战略”、建设“四大基地”、打造“三个小镇”，统筹推进基层党建、产业发展、脱贫攻坚、民生保障、社会治理、人居环境整治等工作，经济社会各项事业发展取得了长足进步。
【党建工作】该镇党委以政治建设为统领，充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用，整体效应显著提升。一是学习教育常态化。坚持理论学习与党的意识形态紧密结合，围绕党章、党规、系列重要讲话及党的十九届四中全会精神等最新理论成果，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，建立了理论学习“早自习”和“晚夜校”制度（早集中学习、晚农民夜校），全年中心组学习15次、集体学习21次、班子成员讲党课20次、23个支部书记集体轮训1周。二是组织建设规范化。坚持落实民主生活会、“三会一课”等党内政治生活制度，严格执行党员“三类五星”评定管理，巩固拓展党支部“星级创建、追赶超越”成果，创建五星级党支部4个、四星级党支部10个，“一肩挑”完成率100%，开展庆祝建党98周年系列活动，新建党支部阵地2个，软弱涣散村销号3个，12月份组织召开了村级支部书记抓党建述职评议考核大会。三是从严治党刚性化，落实党风廉政建设重任。认真贯彻落实区纪委关于全面从严治党的工作部署，压紧压实主体责任，班子成员分工负责、团结协作，切实履行“一岗双责”。先后召开了胡志强辛耀峰案“以案促改”工作等专题会议8次，组织党员干部观看廉政教育片6次，开展党纪党规知识测试2次，党风廉政网络教育学习均超过80个学时；规范机关廉政灶干部用餐和来客接待，来客接待登记造册，公函票据规范入账。严格执行“四议两公开”、村财镇管制度，全年出版《村务公开报》4期。四是服务群众经常化。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和新时代文明实践活动，成立了29支新时代文明实践志愿服务队，开展“大山深处党旗红”系列活动138次；“农民夜校”先后举办46期，服务群众1230人次，发表宣传稿件38篇；梳理出党员干部突出问题、群众急难愁盼问题、热点难点问题42件，党员干部深入一线办实事125件，群众获得感幸福感大幅提升。
【四大基地】万亩高粱基地初具规模。该镇因地制宜、分类指导，鼓励农民充分利用“三川一河”的山川地和沟坝地资源优势，高粱种植面积达1.02万亩，同比增长6700亩，人均增收570元。千亩苹果基地初具雏形。该镇与陕西果业集团签订山地苹果战略合作协议，总投资1000万元，栽植苹果面积达5000亩，农户采取入股分红模式，户均年增收450元。千万牛羊基地不断壮大。该镇肉牛存栏1381头，羊子存栏54000只。在牛圈沟、兰家峁等村新建养牛场10个，通过不断引进优质肉牛，存栏达2000头，养殖业的发展实现人均增收1000元。传统酿酒、瓷器制造基地有序恢复。该镇酿酒产业发展势头喜人，引进陕西西凤酒厂、塞北酒业等龙头企业开展战略合作，41个本土酿酒工厂按照“五个统一”，不断提升技术创新和品牌打造，实现规模化、标准化，年酿酒量1600吨，逐步形成了“高粱种植—传统酿酒—酒糟养牛—过腹肥料栽苹果、种高粱”的绿色生态循环产业链。2019年12月27日，召开纯粮酒经济合作联合总社成立大会，标志着该镇高粱种植、苹果栽植、牛羊养殖、酿酒加工“四大基地”助推“三社联动”的产业发展进入了实质性阶段。同时，挖掘安崖高岭土，恢复安崖传统瓷器制造业，筹集100万元建成集陶艺、文化、经济于一体的瓷器制造厂1个，开辟了村民致富新路径。“四大基地”的建设，初步形成了该镇的主导产业，促进了农村发展，增加了农民收入，人均可增收约4000元。
【脱贫攻坚】该镇是全区脱贫攻坚主战场之一，全年退出贫困村8个、贫困户75户186人。基础设施明显改善。打通断头路5处、硬化村组道路25千米、农网改造7个村、人饮工程建设123处、扩建文化广场2处、新建老年幸福院21个、水渠维护4千米，受益贫困户184户。集体产业明显壮大。红花渠等14个村依托村集体合作社，筹集资金1267.5万元新建羊场10个、牛场7个、饲料加工厂1个、酿酒厂5个、桑叶加工厂4个、光伏产业2处，经济效益稳步提升，所有在册贫困户纳入其中，享受集体产业发展红利，每人每年分红500至1000元不等。“八个一批”政策落实明显到位。累计投入互助资金625.19万元、小额贷款322.5万元、产业发展资金94.1万元，让有劳动能力的贫困户发展种植业和养殖业，受益贫困户87户142人。落实就业创业37人、教育扶贫2人、兜底保障194户335人、生态脱贫21户、危房改造5户、人居环境改善52户，健康扶贫政策实现全覆盖，医疗代缴和大病救助407人、办理慢保811人，其中50户105人贫困家庭与医院专家医生签约服务。问题整改明显见效。认领中央、省、市、区巡视、考核、检查出的7大类77条反馈问题，针对问题及时整改到位并建立问题解决长效机制。镇、村两级书记遍访所有贫困户，发现问题260项，整改落实并帮助贫困户解决实际生活困难158件。
【三个小镇】打造绿色文明的宜居小镇。该镇先后拆除彩钢房261间8013平方米、废旧房屋111间4265平方米、清运建筑垃圾2000多吨。投资500余万元对大河塔集镇进行硬化、美化，投资10万元在安崖集镇建成休闲文化广场1个，投资82万元在杨会塔等村实施镇村绿化工程，投资32万元在任庄则等村新修道路护边、粉刷墙体，投资60余万元在白南沟村暖水沟组实施“三改合一（改居改厕改圈）”项目，在全区率先建成了人畜分离示范小组；全镇投资67.5万元改造卫生厕所225个，投资56万元实施美丽农居20户，人居环境整治使镇容村貌明显改善。打造休闲康养的文化小镇。成功举办了第二届“爱长城、游古堡”建安堡文化旅游周、荞麦花、红高粱等系列节庆活动，拓展开发了建安画谱、安崖花石、古堡杂粮等系列文旅产品，拍摄制作了“魅力大河塔、唱响新时代”等宣传片和微电影，全年接待游客1.1万余人次，逐步形成了集观光、度假、娱乐、体验为一体的休闲康养文化小镇。打造平安稳定的和谐小镇。紧紧围绕“发展是第一要务，稳定是第一责任”这一主线，打出扫黑除恶、综治维稳、信访、推广运用新时代“枫桥经验”等社会治理“组合拳”，先后拉网式开展矛盾纠纷大排查大化解4次，维稳宣传34场次，排除安全隐患16处，调处方家畔等村企地纠纷26起，化解村级纠纷87件，说服教育村民521人次，上报扫黑除恶有效线索7条。全面推广“枫桥经验”，“四三工作法”“老王工作室”等特色亮点活动，受到省市区领导的一致肯定。
【社会事业】社科文卫全面覆盖。2019年农村合作医疗参保率97.65%，贫困户参与大病救助100%，村卫生室运行情况良好，新生儿较上年度出生率增长1.3%。积极支持辖区中学和小学的教育活动，鼓励师生再接再厉，取得教育佳绩。对78户低保户累计发出低保金90余万元，对81户五保户发出五保金40余万元，发出残疾补助约25万元，临时救助款30万元。成立科协组织24个，充分吸纳各村返乡创业、致富带头等能人加入队伍，推进掌握农产品种植和加工技术。重点项目稳扎稳打。投资140万元新建成建安堡旅游景区出入口特色造型门2处，安装景区路灯和监控；投资140万元的干部周转房建设项目，预计2020年春季完工。榆能惠腾50兆瓦光电项目已完工；甲醇厂516亩二期征地项目圆满完成；沙漠绿源风电项目已启动；西尧则、刘家沟、方家畔3大移民搬迁项目推进顺利，西尧则和刘家沟已完工，投资近2亿元的方家畔村移民搬迁项目，合同签订及拆除工作已完成70%，临时村委会已建成投用；后畔村德隆环保卫生防护距离7户拆迁任务已完成；榆神管委会与香水村1.1万亩征地纠纷问题即将圆满解决；白南沟、稍沟村约1.7万亩小流域治理已完工。
大河塔镇领导成员
书 记 罗玉琦
副书记 徐建军
李成飞