榆林市榆阳区第十八届人民代表大会常务委员会
【概况】2019年，区人大常委会党组在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及对地方人大及其常委会工作的重要指示，坚决落实省委、市委、区委对人大工作的有关要求，围绕中心，服务大局，组织带领常委会组成人员和广大代表，以实际行动为推进“首善之区”建设、实现榆阳高质量发展作出应有的贡献。
【党建工作】狠抓政治建设，坚持党的领导不动摇。区人大常委会党组在工作安排上，突出中心位置，自觉贯彻区委意图，做到思想上合心、工作上合力，部署上合拍；在具体措施上，保障中心地位，自觉把区委作出的重要决策和部署，及时通过法定程序形成相应的决议决定。
狠抓自身建设，加强理论学习不放松。严格落实意识形态工作责任制，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，巩固深化“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。自觉参加区委中心组的每一次集体学习，认真组织专题学习和集中培训，切实把常委会组成人员和机关工作人员的思想统一到学习贯彻党的十九大精神、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想上。严格落实区级领导讲党课制度，班子成员每人在党员干部教育培训主体班次讲1次党课、在机关支部或包联支部讲1次党课。
狠抓制度建设，严格执行党规党纪。严格落实党组议事规则和决策程序，坚决贯彻执行民主集中制，坚持重大事项集体讨论、集体研究、集体决策；严格落实请示报告制度，对人代会等重要会议、外出集中培训等重要活动、人事任免等重要决定，及时向区委请示报告，得到区委的重视和支持；严格履行个人有关事项报告和外出报备制度；严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，党组成员都能够自觉参与“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、主题党日和党员志愿者服务等活动，党性意识、责任意识和宗旨意识不断增强。
狠抓作风建设，正风肃纪不懈怠。该党组认真贯彻执行中央八项规定精神和省、市、区有关规定，常态化开展警示教育活动，坚决反对“四风”，力戒形式主义、官僚主义，坚持调研求深、审议求真、督办求实。密切联系群众，深入基层一线，经常联系走访代表和群众，反映群众呼声，回应群众关切，实现了联系群众制度化、常态化。坚持强化会风会纪，严格执行常委会会议请假、通报制度，自觉接受人民群众和人大代表监督，树立和维护了人大党组及常委会的良好形象。
【加强重点监督】区人大常委会党组坚持以人民为中心的工作导向，紧盯“两个机关”建设的新要求，紧扣全区改革发展稳定大局，认真履行各项法定职责。全年共组织召开人民代表大会2次，举行常委会会议13次、主任会议17次、党组会议27次，听取和审议“一府一委两院”工作报告19项，作出决议决定23个，开展执法检查1次，专题询问1次，组织视察调研19次，任免国家机关工作人员94人次，任命人民陪审员93人，收到代表建议、批评和意见90件；依法补选市四届人大代表4名，区十八届人大代表8名，区十八届人大常委会委员5名。
强力推动区委决策部署在人大常规工作中的贯彻执行。依法设立了区十八届人大财政经济委员会和法制委员会，及时审查批准了区政府提请区人大常委会讨论决定的重点建设项目、财政预算调整等重大事项，促进了经济社会发展在转型升级中实现提质增效。坚持党管干部和人大依法任免有机统一，保证区委作出的有关人事任免决定，在区人大及其常委会得到全面执行。通过履职情况调研、听取履职报告、进行满意度测评等方式，对区政府1名副区长及其分管的园区、部门的主要负责人履职情况进行任后监督，促其依法用权、勤勉履职。认真落实区委全面深化改革责任分工，稳步推进国有资产管理、预算审查监督制度建设和预算联网监督平台建设。党组成员认真做好重点镇村的帮扶包抓工作，积极做好乡村振兴专项督查工作；常委会机关认真开展驻殷家墕村扶贫工作，使该村道路、饮水、人居环境等基础设施有了大幅度的提升，村集体产业有了长足的发展，先后建成光伏电站、饲料加工厂和羊子养殖场等产业。
正确监督区委决策部署在依法行政和公正司法中的有效落实。常委会密切关注全区经济社会运行态势，听取和审议了计划、预算执行情况的报告，确保国民经济计划和财政预算按年初人代会上批准的指标任务平稳运行。密切关注打好三大攻坚战，加强对国有资产管理情况、区属国有企业监管和政府投资参股情况、环境状况和环境保护目标完成情况的监督；密切关注抓好“十件事”，加强对全域旅游示范区建设、北部风沙草滩区水涝耕地综合治理、城乡居民养老保险、城乡视频监控建设、城区水源地置换等情况的监督；密切关注法治榆阳建设，加强对食品安全法实施情况、扫黑除恶专项斗争工作情况、区法院执行工作情况、区检察院公益诉讼工作情况的监督。依法审查备案区政府报备的规范性文件2件，受理群众来信来访22件次，积极配合省市人大常委会对非物质文化遗产法、水污染防治法、中小企业促进法等4部法律法规进行执法检查、对《榆林市节约用水条例》《陕西省封山禁牧条例（修订）》《煤炭石油天然气开发生态环境保护条例（修订）》等3部地方性法规进行立法调研、对人大工作、脱贫攻坚、公益诉讼、能化产业、项目建设、养犬管理等6项重点工作进行专题调研。注重提升监督的实效性，通过现场调研、专项督办、听取汇报、满意度测评等方式，不断提高代表建议意见的办理质量和调研成果转化。
依法保障区委意愿通过人大代表转化为人民群众的意愿。高度重视代表履职能力提升，先后组织124名人大代表分批次赴成都、上海等地培训学习，坚持向代表赠阅省人大常委会报刊，定期向代表寄送区人大常委会公报和《榆阳人大》，不断拓宽代表知情知政渠道。高度重视代表履职平台建设，建成人大“代表之家”31个，代表联络工作站9个，全年共接待选民493人次，收集意见建议266件次，解决了涉及安全饮水、道路交通安全等群众关心的身边事189件次。坚持常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度，组织省、市、区人大代表就全区重点工作和重点项目进行集中视察，全年共安排5名市人大代表进行述职，邀请代表参与各项活动567人次。高度重视代表建议办理工作，通过联合交办、现场督办、到会报告、会上测评、会后通报等方式，有效促进了“关于大力发展南部山区家庭分散式光伏发电的建议”等一批经济社会发展重点和人民群众关注热点问题的解决。
全面加强人大机关自身建设和依法履职能力的提升。积极探索新形势下做好人大宣传工作和理论研究工作的新途径、新方法，完成8期区人大常委会公报和4期《榆阳人大》编辑工作，在《民声报》、陕西人大网等省级媒体发表宣传稿件26篇，2019年区人大常委会被省人大评为陕西省2019年度人大报刊网微宣传先进单位；并在《陕西日报》、陕西电视台等省级媒体上广泛宣传了榆阳人大工作，为宣传人大制度、讲好人大故事、提高榆阳知名度发挥了重要作用。
榆阳区人大常委会领导成员
书 记 高生耀
副书记 刘铁牛
成 员 张力勤
刘 欣（女）
庞锁平