水利水保工作
【概况】2019年,榆阳区水利局党组深入贯彻落实党的十九大精神,准确把握水利工程补短板、水利行业强监管的总基调,继续坚持“认清大背景、用好大资源、做好大规划、坚持大投入、强化大执法”治水思路,紧紧围绕打好三大攻坚战、扎实推进乡村振兴战略,统筹水安全、水资源、水生态和水环境综合治理,力求在夯实农田水利设施、保障防洪排涝安全、整治水生态环境上取得新成效,为榆阳经济转型升级高质量发展提供坚实的水利支撑保障。
【队伍建设】一是圆满完成机构改革工作。根据《榆阳区机构改革方案》要求,2019年3月,榆林市榆阳区水务局正式更名为榆林市榆阳区水利局。原榆林市榆阳区佳芦河世行贷款项目办公室转隶区农业农村工作局,原防汛抗旱指挥部办公室转隶区应急管理局。原区商品粮副食品基地建设项目办公室更名为区淤地坝项目中心、原区水库移民管理办公室更名为区水库移民协调服务中心、原区水政水资源管理办公室更名为区水资源服务中心、原区国家水土保持重点建设工程领导小组办公室更名为区国家水土保持重点建设工程事务中心、原区农村供水管理办公室更名为区农村供水安全中心、原区水利治安办公室更名为区水旱灾害防治中心。二是“不忘初心、牢记使命”主题教育切实做到“深真准实”。党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于水利工作的重要指示精神,党组成员带着问题下基层针对百姓关注的农村安全饮水、河道采砂等水利行业焦点问题,寻找解决办法。在主题教育活动中通过上级点、自己找、群众提等方式逐条检视梳理,班子及班子成员形成22项问题清单,并滚动更新整改。对照区委12项专项整治方案,针对4项牵头问题和18项落实问题,聚焦专项整治做好整改落实。三是强化基层党组织建设。圆满完成水务系统所属13个党支部的换届选举工作,规范了基层组织运行,提升了广大党员党性修养和党性意识。四是专注党风廉政建设。认真落实市委第一巡察组巡察反馈问题整改,对照反馈意见提出的各项问题,主动认领,以即查即改的态度,确保18项整改任务见底见效。紧抓作风建设不放松。紧盯重要节假日期间“四风”问题,集中开展公务用车使用规范管理和违规收送礼金问题专项整治等工作,将作风建设当作日常工作来抓,为进一步推动水利工作提供风清气正的良好内部环境。出台《小型水利水保工程限额管理办法》。对工程投资在30万元以下的水利水保工程管理、兑付、验收等内容进行了细化;加强廉政监管,邀请对口纪检组参与局机关“三重一大”事项研究。通过从源头把控、环节监管,风清气正良好作风逐渐显现。五是落实“三项机制”。进一步规范了干部推荐任用机制,全年向组织部门推荐任用副科级以上干部19名。重点在脱贫攻坚领域有突出表现的个人予以优先提拔任用,全年推荐任用第一书记6名,极大地调动了干部工作的积极性。
【民生水利建设】一是农村安全饮水检测中心积极探索管理运营新模式。转变运行管理体制机制,成立了榆阳区清源水质检测有限责任公司,既解决了中心运行经费不足的问题又增加了就业机会,实现了“以水养水”目标。二是继续实施国家水土保持工程建设以奖代补试点工作。2019年,完成治理面积25平方千米,并结合实际在治理措施中新引入拦蓄工程,治理内容更加丰富、治理措施更加完善。三是京津风沙源治理工程大力推广节水灌溉措施。修建高标准农田及水保拦蓄工程,工程措施与生物措施相结合,增加植被覆盖率,生态效益、经济效益和社会效益显著。四是发挥水保以奖代补项目全国的试点示范作用。打破往年秋冬期间项目集中建设常规,在南部山区选择性地打造优质地块,为全区发展苹果产业提供了可靠的用地保障。在北部滩区芹河镇张滩村、小纪汗镇大纪汗村大力发展集中连片饲草产业,以此增加农民收入进而带动了畜牧产业壮大。全年完成水利建设投资2.28亿元。三田建设0.89万亩,营造水保林11.45万亩,经济林0.3万亩,种草0.86万亩,封禁5.65万亩,治理水土流失面积128平方千米。建成农村饮水安全工程203处,解决了54017人的饮水不安全问题,除险加固病险淤地坝70座,治理河堤10.8千米。
【水保生态工程建设】一是小型农田水利建设工程。水利发展资金农田水利设施建设项目和榆溪河灌区节水配套改造项目。新增高效节水灌溉面积1.07万亩,改造干支61千米,维修改造渠系建筑物356座。京津风沙源治理二期工程水利水保项目。建成水源工程276处、节水灌溉工程208处,小流域治理13.95平方千米。二是农村安全饮水巩固提升工程。建成供水工程203处,安装水质净化器1744台,解决了54017人的饮水不安全问题。其中,完成31个计划退出村、601户计划退出户的安全饮水鉴定工作。三是水保生态工程。完成国家水土保持重点建设工程及以奖代补项目治理面积42平方千米。完成煤油气水土流失补偿费项目综合治理面积7.54平方千米,新建涝池、溢流坝、小型淤地坝各1座。维修加固病险淤地坝70座。四是河道治理工程。榆溪河、秃尾河防洪治理工程。新修护岸7.61千米、防汛道路0.53千米。排洪渠维修改造工程。完成补浪河等3个乡镇48.5千米维修改造任务。旋河治理工程,新建排洪渠100米。刀兔海则连接五道河则清淤工程,砌护渠道3.2千米。五是煤矿疏干水综合利用项目。榆神矿区金麻片区完成土地征用及第一批5.2亿元筹资工作,标前审计工作已开展。榆神矿区牛家梁片区可研已完成,当年正在进行初设及环评报告表编制。榆横矿区煤矿至西南新区供水管网已完成83.5千米,下游管网部分可研即将核准。六是其他重点水利工程。红石峡三期供水工程,2019年1月正式建成,与二期工程实现并网供水。王圪堵水库移民安置后续工程,总体工程已完成99%,搬迁入住率达100%。七是河湖长制工作。实现了从“有名”到“有实”的转变,对水利部、黄河水利委员会、省市暗访组发现河湖“四乱”16处问题全部整改并销号。启动1000平方千米及以上6条河流及水利工程管理与保护划定工作。完成100平方千米以上8条河流6座水库一河一策、一湖一策的编制工作。
区水利局领导成员
书 记 赵应华