榆阳区高新技术产业开发区建设工作
【概况】2019年，榆阳区高新技术产业开发区管理委员会紧紧围绕全区中心工作及各项目标任务在推动园区转型升级，以招商引资为核心，以项目建设为重点，以落实资金和加强园区建设为保障，以加快推进集中区基础建设，提升优化企业服务质量，大力培育和发展新能源、环保等新兴产业。全力推进重点项目建设，较好地完成了年度各项工作任务。
【园区整合改革】为扎实推进园区整合工作，管委会按照“立足实际、循序渐进、分步实施、高效快捷”的总体工作思路，认真研究分析三大园区的基本现状，完成制定榆阳高新区《关于促进园区整合和改革工作的实施方案》，成立强有力的工作领导小组，明确工作目标，夯实工作责任，限期完成任务，园区整合改革工作全面推开。经过不懈努力，新区党工委、管委会于2019年8月31日如期挂牌，东沙新区、麻黄梁工业集中区、汽车园三大板块已经实现合署办公；东沙新区板块人员编制已划转至区上，管委会下设各局室机构，均指定了临时负责人，工作人员也已全部到位；芹河新区并入新区的方案已提请区政府会议研究；协调解决了原汽车园筹建办5名借调人员历史遗留问题。
【主题教育】按照区委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的总体要求，管委会以深入学习为抓手，以问题为导向，高标准严要求检视自身存在的问题，用钉钉子的精神抓好整改落实，主题教育开展取得了明显成效。针对企业群众、干部职工反映的热点难点问题，制定专项整改措施，组建工作专班，落实专人负责跟进协调解决。轻工产业园标准化厂房建设进度慢、工业园区板块进入厂区300多米的配套道路未建设、公租房项目建设进度缓慢和汽车园板块210国道过境线货运车辆限行导致汽车园板块汽车经销等相关企业经营困难、16路公交车通行频次少等八个方面企业、群众反映的热点难点问题已全部解决到位。
【巡察整改】强化举措抓落实，高效完成巡察整改任务。为了确保巡察整改各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位，该委紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦问题整改，狠抓巡察整改工作。高质量完成制定《落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》和《落实市委第一巡察组巡察反馈意见共性问题专项整改方案》，把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求立行立改。巡察反馈原东沙新区管委会、麻黄梁工业集中区管委会的35条问题，逐一解决成效明显，共退还违规发放资金51笔56551元，制定完善《榆阳区高新区管委会议事规则》等各类规章制度28项。
【修编新区发展规划】在全市产业园区整合优化方案中，明确榆阳高新区主导产业为“麻黄梁工业集中区板块重点发展装备制造、新材料、战略性新兴产业等，限制新上煤化工项目；东沙新区和汽车产业园板块重点发展轻纺产业及文化旅游、体育运动、康养休闲、汽车交易会展等现代服务业”。为此，新区立足“服务榆林中心城区建设，服务榆林高端能源化工基地建设，服务榆林打造陕甘宁蒙晋交界最具影响力城市”的战略高度，按照“打造绿色生态宜居的新城区、高新技术产业的示范区、产业高度融合发展的实验区、陕北高端能源化工研发后勤的保障区、榆阳经济转型发展的核心区”的功能定位，推行“一区八园两基地”（一区：高新技术产业开发区；八园：先进装备制造园、汽车主题公园、李宁体育园、榆林院子生态康养园、现代物流园、常乐堡文化旅游园、色草湾风情园、芹河创新产业园；两基地：羊毛防寒服基地、陕北高端能源化工后勤科研保障基地）错位互补的发展模式。2019年，已委托深圳蕾奥规划设计院进行新区战略规划、产业规划、控制性详细规划的修编工作，并于12月12日邀请市区相关部门，组织召开了榆阳高新区的规划修编启动对接座谈会，讨论研究了新区总体规划修编项目建议书，为新区规划修编工作奠定了坚实的基础。预计于2020年2月底前完成规划修编工作。
【各项经济指标】2019年，新区共完成固定资产投资27.67亿元（东沙新区板块完成投资1.07亿元，麻黄梁工业集中区板块完成投资6.6亿元，汽车园板块完成投资18.1亿元，芹河新区板块完成投资1.9亿元），汽车销售额达12.6亿元，完成工业总产值24.8亿元，完成税收5.27亿元（其中麻黄梁工业集中区板块完成4.6亿元）。
【重点项目建设】一是东沙新区板块。农科二路项目建成通车，东沙大道改造工程已完成立项审批和施工图设计工作。11月4日，举行了榆阳高新区重点项目集中开工仪式，标志着榆阳高新区省运会轮滑场、榆林院子康养等6个项目全面开工。李宁体育园项目，在原签订的《榆林李宁体育小镇项目合作协议》的基础上，与李宁体育集团对接初步形成战略合作的框架协议，计划于2020年春节期间，在榆阳区与李宁体育集团董事长李宁签订《榆林李宁体育园战略合作协议书》；同时，在充分借鉴全国李宁体育园项目建设先进经验的基础上，项目整体采取PPP模式进行建设；区中医院、展览展示馆、冰雪运动中心项目已完成项目选址、方案设计和场平工程，拟采取EPC的模式进行建设。省运会轮滑场项目已完成设计和场平工程；榆林院子康养项目已完成首期场平工程；聚能物流园项目已完成园内一期主干道、室外管网工程建设和商务酒店项目二次结构施工，预计2020年7月正式建设投运；道路、管网等基础设施项目已委托长安大学进行设计。二是麻黄梁工业集中区板块。1888套公租房项目的供热、供气、供水、硬化及小区四周硬化工程已全部完工，基本具备入住条件；保障房小区幼儿园（第十九幼儿园）、小学项目主体已全部建成，预计2020年6月底前交付使用；雨水污水收集、2＃污水处理站中水收集等项目已全部完成建设；公租房小区医疗服务站项目已完成立项。朗坤煤炭清洁综合利用生产、洪盛年产4万吨液体甲醇钠和5千吨固体甲醇钠项目已建成投运；腾达兴石油焦煅烧和液碱加工片碱项目已完成主体建设。三是汽车园板块。省级服务业标准化试点创建工作于3月11日通过省上终期评估验收，被评为良好等次。保障房小区幼儿园项目已建成投运，小学项目已完成主体建设；汽车中心公园、产业四路、锦业二路、锦业四路、垃圾压缩中转站等项目已全部建成交付使用；轻工产业园项目一期4栋标准化厂房、1栋后勤研发楼以及地下停车区已完成主体和设备安装工程；车管所项目主体工程和室外绿化工程已全部完成建设，正在进行室内装修工程的招投标工作。启动建设的22个企业投资项目，雷克萨斯4S店、北汽新能源4S店、长城新能源汽车4S店、康正5S汽车超市、汽车玻璃制品加工、子豪汽车检测、永安汽车检测等项目已建成投运；远景汽车压力容器检测站、诚业大地二手车交易市场、佳日汽车检测站、新能源汽车充电站、汽车配件销售、汽车销售维护以及7个沿街商业项目已全部完成主体建设；汽车智慧综合服务体、年产2万吨汽车塑料制品加工、宋夏金元历史文化故事康养小镇等项目已完成场平工程。四是芹河新区板块。948套公租房项目建成投运，第二十二小学、第十七幼儿园项目当年正在进行地基基础施工，垃圾转运站正在进行驻地建设及厂区土方工程，东七路、纬六路和芹河大街、纬四路亮化工程正在进行招投标工作；完成了新区芹河大街、纬四路道路工程的竣工验收初验工作，在文化创意产业园项目的建设中搬迁坟茔28座；经与市自来水公司和设计方西北设计院沟通对接、实地考察，初步拟定从新建迎宾大道西北端的接入口引出，沿新区规划中的纬七路（长城沿线）铺设供水主管网接入新区供水厂，解决了芹河新区板块用水难的问题；办结或正在办理林业土地手续1338亩；职教中心项目正在进行“三通一平”工程建设，上古天然气轻烃回收后勤保障点项目正在办理土地挂牌和设计等前期工作，康复养老、老榆林印象、律师事务所写字楼等项目正在进行土地挂牌工作，武警支队综合训练场、民兵训练基地、垃圾分选中心、生态康养旅游、防灾减灾预警中心等项目正在办理林业等相关前期手续。
【招商引资】2019年，新区共招商引进项目26个，主要包括三科智慧农商城、西安交大科教产业基地、京东榆林共享经济产业园、工业固废无害化回收利用、大容量注射器医药生产线、50兆瓦光伏发电、年产30万吨二硫化碳、阴阳离子交换树脂、教育服务基地、工程机械综合性交易中心及工程机械应急救援储备基地、汽车塑料制品加工厂、宋夏金元历史文化故事康养小镇、汽车玻璃制品加工、汽车销售项目、汽车租赁、特种汽车检测、废旧汽车回收、汽车维修、交通设施销售、高压机电维修等项目，引资额达184.75亿元。与中信文化创意中心、众创空间、维纳斯皇家温泉国际酒店、北京大学培文教育基地、黄冈中学、医养结合专科医院、吉利甲醇新能源汽车生产研发、韩国半导体等项目企业达成初步合作意向。
【脱贫攻坚工作】牢记初心使命，扎实开展脱贫攻坚工作。按照扶贫工作“三比一提升”的总体要求，该委尽全力帮助贫困户解决实际困难，持续强化扶贫帮扶工作。召开脱贫攻坚专题会议3次，主要领导到村调研指导扶贫工作2次，为贫户送去价值4000多元的米面油等生活必需品；投资2万元，帮助4户贫困户发展养羊产业；投资1万元，为2户贫困户维修改善居住环境；投资3万元，用于双锁山村东刘畔组老年幸福院建设；协助双锁山村发展集体经济项目，种植高粱100多亩。同时积极协调对接区交通部门，将双锁山村东刘畔组到寺沟组3.5千米旅游线路道路建设项目列入区交通局重点项目建设盘子；对接协调爱心企业神树畔矿业投资有限公司，为双锁山村贫困户捐赠生活煤20吨。
榆阳区高新技术产业开发区管理委员会领导成员
主 任 朱喜堂
副主任 罗 磊（2019.08— ）
刘喜荣（2019.08— ）
韩仲华（2019.12— ）