势治主义与法治主义
法治必藉强制而始实现,强制必藉权力而后能行。故言法治者,动与势治相混,几成二位一体之关系(法家以势治立言者甚多,今不暇枚举)。虽然,法家决非徒任势者。且决非许任势者,凡以势言法者,非真法家言也,今述其证。
《韩非子·难势篇》:慎子曰,飞龙乘云,腾蛇游雾,云罢雾霁,而龙蛇与螾螘同矣,则失其所乘也。尧为匹夫,不能治三人,而桀为天子,能乱天下。吾以此知势位之足恃,而贤智之不足慕也。尧教于隶属而民不听,至于南面而王天下,令则行,禁则止。由此观之,贤智未足以服众,而势位足以任贤者也。应慎子曰,飞龙乘云,腾蛇游雾,吾不以龙蛇为不托于云雾之势也。虽然,专任势足以为治乎,则吾未得见也。……夫势者,非能使贤者用己,而不肖者不用己也。贤者用之,则天下治;不肖者用之,则天下乱。人之情性,贤者寡而不肖者众,而以威势之利,济乱世之不肖人,则是以势乱天下者多矣,以势治天下者寡矣。……吾所以为言势者,中也。中者,上不及尧舜,而下亦不为桀纣。抱法处势则治,背法去势则乱。
此言法治与势治之区别甚明。势也者,权力也。法治固万不能舍权力。然未有法以前,则权力为绝对的。既有法以后,则权力为关系的。绝对的故无限制,关系的故有限制。权力既有限制,则受治于其权力下者,亦得确实之保障矣。此义也,诸法家中惟韩非最能知之,其他亦有见及者。
《韩非子·八说篇》:故仁人在位,下肆而轻犯禁法,偷幸而望于上。暴人在位,则法令妄而臣主乖,民怨而乱心生。故曰,仁暴皆亡国者也。……人臣肆意陈欲曰侠,人主肆意陈欲曰乱。
又《难一篇》:人主当事,遇于法则行,不遇于法则止。
又《大体篇》:不急法之外,不缓法之内。
《文子·上义篇》:古之置有司也,所以禁民使不得恣也。其立君也,所以制有司使不得专行也。法度道术,所以禁君使不得横断也。人莫得恣,即道胜而理得矣。(https://www.daowen.com)
《管子·任法篇》:君臣上下贵贱皆从法,此之谓大治。……此圣君之所以自禁也。
《法法篇》:不为君欲变其令,令尊于君也。……故置法以自治,立仪以自正也。
又《权修篇》:地之生财有时,民之用力有倦,而人君之欲无穷。以有时与有倦而养无穷之君,而度量不生于其间,则上下相疾也。
又《君臣篇上》:有道之君者,善明设法,而不以私防者也,而无道之君,既已设法,则舍法而行私者也。
综上所述,则法家非主张君权无限说甚明。谁限之,曰自限之。自制法而受限于法,故曰自限也。此管子所以言自禁,文子所以言禁君也。夫商君以任势闻者也,然犹曰,“以法正诸侯,非私天下之利也,议为天下治天下,……今乱世之君臣,区区然擅一国之利,而当一官之重,以便其私,此国之所以危也,……是故明王任法去私。”(《修权篇》)然则法家言与彼野蛮专制之治,又岂可同年而语耶?