行政处罚的种类和设定是《行政处罚法》中相当重要的内容之一，在2021年1月修法前，关于行政处罚的种类和设定经历了充分的讨论。行政机关的某一行为是否属于行政处罚，属于哪一类行政处罚，对行政机关行政行为的合法性、行政程序乃至责任至关重要，也对公民、法人和其他组织合法权益保护至关重要。因此，学习和理解本章内容是掌握行政处罚精髓和要义的关键。对于实践中的行政管理措施，在认定性质上存在争议的，行政机关要依法及时予以解释答复或者提请有权机关解释答复。
