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新《行政处罚法》简明教程

作者：杨伟东

导言《行政处罚法》修订的重点内容
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上篇新《行政处罚法》解读
第一章总则
##本章学习导读##
第一节《行政处罚法》的立法目的
第二节行政处罚的界定与特征
第三节行政处罚的设定和实施
第四节行政处罚基本原则
第五节行政处罚与其他法律责任的关系
##本章练习题##
第二章行政处罚的种类和设定
##本章学习导读##
第一节行政处罚的种类
第二节行政处罚的设定
##本章练习题##
第三章行政处罚的实施机关
##本章学习导读##
第一节行政处罚实施主体的一般规定
第二节相对集中行使处罚权
第三节授权行使行政处罚权
第四节委托行使行政处罚权
##本章练习题##
第四章行政处罚的管辖与《行政处罚法》的适用
##本章学习导读##
第一节行政处罚的管辖
第二节管辖权争议的解决与职务协助
第三节行政处罚与刑事处罚的衔接
第四节违法行为纠正与违法所得
第五节《行政处罚法》的适用
##本章练习题##
第五章行政处罚的决定
##本章学习导读##
第一节一般规定
第二节简易程序
第三节普通程序
第四节听证程序
##本章练习题##
第六章行政处罚的执行
##本章学习导读##
第一节当事人的自觉履行
第二节罚缴制度
第三节行政处罚决定的强制执行
第四节罚没财物及相关款项的处理和要求
##本章练习题##
第七章法律责任
##本章学习导读##
第一节违法实施行政处罚的法律责任
第二节罚款、没收财物不当的法律责任
第三节行政赔偿责任
第四节行政机关不作为的法律责任
##本章练习题##
第八章附则
第一节涉外行政处罚
第二节期限与生效日期
下篇行政处罚典型案例分析
1 《食品安全法》与《行政处罚法》的关系
2 行政机关内设机构无法律法规授权不能对外作出处罚决定
3 没收违法所得行政处罚的应用
4 “一事不再罚”原则的适用
5 追罚时效起算点的确定
6 行政辅助人员不能独立行使处罚权
7 行政处罚程序中的听证规范
8 行政处罚证据、证明标准以及简易程序
一、关于简易程序中的一人执法问题
二、关于优势证据的问题
9 行政执法与刑事司法衔接应用实例
10 金钱给付义务的执行
11 行政处罚与行政强制措施应当依法进行
一、被告扣押、销毁原告经营的商品与拆除货柜、烟柜的行为是否违法
二、被处罚人享有获得国家赔偿的权利
12 行刑衔接机制中法律责任的认定
一、丁某方是否符合徇私舞弊不移交刑事案件罪的犯罪主体资格
二、“徇私”的认定
三、如何认定“不移交”
13 行政处罚不作为的法律责任
一、制止、处罚违法行为是行政处罚制度的重要目的
二、行政不作为构成玩忽职守犯罪的认定
附录
中华人民共和国行政处罚法
第一章总则
第二章行政处罚的种类和设定
第三章行政处罚的实施机关
第四章行政处罚的管辖和适用
第五章行政处罚的决定
第六章行政处罚的执行
第七章法律责任
第八章附则
国务院关于进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知
一、充分认识贯彻实施行政处罚法的重要意义
二、加强学习、培训和宣传工作
三、依法规范行政处罚的设定
四、进一步规范行政处罚的实施
五、持续改革行政处罚体制机制
六、加强对实施行政处罚的监督
后记

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2026年02月14日

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