人事制度改革

第三节 人事制度改革

2012年,为贯彻学校第三次党代会精神,完善全员聘用制度,深化人事分配制度改革,印发《云南财经大学人事分配制度改革方案》,坚持分类分级管理,科学测定,合理设置全校各类岗位,明确各类各级岗位职责,深化校院(部)两级人事管理体制,完善教职工岗位设置与聘用制度,建立绩效工资分配制度。2014年,结合绩效工资实施实际,学校重新修订绩效工资分配办法,于2014年12月30日印发《云南财经大学绩效工资分配管理办法》。根据该办法规定,学校赋予二级单位绩效工资分配自主权,依据教学科研任务确定各单位绩效工资总量,检查指导二级单位制定、实施绩效工资。各二级单位绩效工资考核分配细则经党政联席会集体研究,教代会或教职工大会讨论表决后,报学校备案实施,调动各二级单位工作积极性。(https://www.daowen.com)

2016年,为深化教师高级专业技术职务岗位聘任制度改革,优化教师岗位结构,合理配置人才资源,学校印发《云南财经大学2016年教师高级专业技术职务岗位直聘方案(试行)》,分教学型、综合型两大类在在编教师中选聘教授四级岗位10名、副教授七级岗位20名。2018年,学校决定启动分配制度改革,适度调整收入差距,统一分配制度。11月15日,校党委会明确绩效工资改革与学分制改革配套。2019年,从服务学分制改革的要求出发,在全校正式启动学分制改革后,将改革重心逐渐转移到分配制度改革上。2020年1月,学校第十届教职工暨工会会员代表大会第四次会议通过《云南财经大学绩效工资分配管理暂行办法》(以下简称《办法》)。《办法》的重点内容为设置五类绩效工资项目。将上级核准的绩效工资总量统筹安排,设置五类绩效工资项目:一是基本岗位绩效工资,由基础性绩效工资、改革性补贴、奖励性补贴和一个月基本工资额度构成;二是目标任务绩效工资,用于激励教职工完成目标任务,体现多劳多得、优劳优酬;三是专项任务绩效工资,用于规范教职工参加高校社会服务项目、建设任务、单列项目和其他专项任务发放的绩效工资;四是奖励绩效工资,用于规范校级评比表彰;五是单位绩效工资,用于规范教学科研单位福奖基金发放绩效工资。通过改革,将教师岗位绩效标准在上一轮的基础上下调20%,弱化身份影响,设置本科教学质量等级奖励课酬,根据教学评估质量发放等级课酬,增设激励性科研目标绩效工资。强化岗位管理,严格绩效考核,将上级关于绩效工资的具体政策进行汇总整理,设定教学科研单位基本工作量标准,规定必须完成的本科课堂教学课时量、科研工作量和指导学生数,将基本岗位绩效工资与教职工考勤、基本工作量、年度考核挂钩,细化扣发办法。实行绩效工资弹性控制,建立绩效总量、校内预算和财务状况相联动的绩效分配机制,设立绩效工资弹性控制项目,视绩效工资总量和财务状况确定当年弹性绩效工资标准和下达方法。设置专项绩效指标优先保障创收成本支出,将教职工参加社会服务项目获取的劳动报酬、专业硕士教育、继续教育、国际化教育中人员成本支出纳入专项绩效管理,预留专项绩效工资额度,激励教职工积极开展社会服务。理顺校院两级之间的分配关系,扩大二级单位分配权限,将原由学校按月发放的奖励性绩效工资增资部分、年底统发的年度考核奖励并入目标绩效工资,核拨到二级单位(部门)考核发放,一定程度缩小收入差距,按统一标准核拨二级单位(部门)绩效工资总量,仅考虑教学质量、教学难度和校区因素,不考虑教师职称和单位(部门)财务状况,按统一的基础课时费标准发放课酬;参照教学科研单位人员收入增长幅度,建立机关教辅部门目标任务绩效工资增长机制,保证机关教辅部门绩效工资合理水平,逐步解决机关教辅部门与教学科研单位人员收入差距较大问题。