4.1.2 基于共同项目的跨地域组织联盟
基于共同项目的跨地域组织联盟，是指来自不同地区或者国家的合作机构基于某个项目以某种协议构建起来的临时性的松散联盟，各合作机构以平等的地位参与公共数字文化资源整合项目。联盟成立的主要目的是充分利用各个机构的优势(资源、技术、人力等)，合作机构越多，越容易产生规模效应，越能够达到预期目的。这种联盟的优势是管理方式非常灵活，组织架构精简，合作机构成员基于自愿和平等的原则加入联盟，参与程度由成员自主决定。一般说来，这种联盟的存在时间就是项目的生命周期，这种联盟会随着项目的结束而解散。在世界范围内，这种管理模式的典型代表是国际敦煌项目(International Dunhuang Project，IDP)和世界数字图书馆(World Digital Library，WDL)项目。
世界数字图书馆是全球图书馆、博物馆及档案馆等文化机构联合开展的一个公共数字文化资源整合项目，它是由美国国会图书馆的一个小组，在全球图书馆、档案馆、博物馆、教育机构以及国际组织的共同协作下，在联合国教科文组织的支持下，借助基金会的财力支持开展起来的。世界数字图书馆(WDL)通过互联网以多种语言向全球用户免费提供来源于全球不同地域不同文化的重要原始材料，其主要目标是：[15]促进国际和文化间的相互理解；②增加互联网上文化内容的数量和种类；③为教育工作者、学者和普通观众提供资源；④加强伙伴机构的能力建设，以缩小国家内部和国家之间的数字技术鸿沟①。世界数字图书馆建设构想源于2005年，经过多方多年的筹备，2009年4月，WDL向全球用户推出，其内容涵盖联合国教科文组织的每一个会员国。此后，世界数字图书馆的内容不断增加，截至2017年4月15日，WDL拥有来自193个国家的15 834个条目记录，这些条目内容的时间介于公元前8000年到公元2000年之间，跨越了100个世纪[16]，全球用户可以通过中文、英文、阿拉伯文、法文、西班牙文、葡萄牙文以及俄文7种语言获取资源。
世界数字图书馆项目不属于任何一个国家，其合作伙伴形成了一个全球范围内的组织联盟，它所需要的项目建设经费主要来源于各种基金、公司、事业单位以及个人的捐赠。据世界数字图书馆网站资金贡献者一栏提供的信息[17]，WDL拥有多渠道的资金来源，见表4.1。以卡塔尔国家图书馆卡塔尔科学教育与社会发展基金会
(The Qatar National Library of Qatar Foundation for Education，Science and Community Development)为代表的基金会，以纽约卡耐基公司(Carnegie Corporation of New York)为代表的企业，以沙特阿拉伯阿卜杜拉国王科技大学(King Abdullah University of Science and Technology)为代表的事业单位，以格伦·琼斯(Glenn R Jones)和拉贾·西达瓦(Raja W Sidawi)为代表的个人向世界数字图书馆项目捐助了大量资金，为世界数字图书馆项目的开展提供了充足的资金保障。
除了世界数字图书馆之外，国际敦煌项目(IPP)也是非常著名的国际合作项目。该项目的背景是：20世纪初期，在中国境内古丝绸之路遗址上的以及敦煌藏经洞中收藏的艺术品、写本、绘画、纺织品等国宝级文物重现天日，由于历史的原因，其中大量文物文献流散在世界各地，学者以及社会公众难以利用。1993年，中国国家图书馆、法国国家图书馆、大英图书馆、柏林国家图书馆、俄罗斯科学院东方学研究所圣彼得堡分所等几大敦煌文献收藏机构的专家学者倡导成立国际合作组织，以推动这些文物文献的保护与研究；1994年，国际敦煌项目正式宣告成立；1998年10月，国际敦煌项目网站正式运行；2001年，大英图书馆与中国国家图书馆开始为期5年的合作，Sino-British Fellowship Trust资助中国国家图书馆敦煌文献数字化工作[18]。截至2017年4月15日，IDP数据库中的条目超过了13万，图片数据超过了50万[19]。
表4.1 对WDL的资金捐赠情况
数据来源：World Digital Library.About the World Digital Library：Financial Contributors[EB/OL].[2017-04-15].http：//www.wdl.org/en/contributors/.
IDP的架构是一个通过合作协议约束的松散的联盟形式，秘书处设在大英图书馆，负责维护IDP的日常运作。由外部主席和资助人组成的指导委员会每年召开一次会议，大英图书馆下设立的管理委员会每季度召集一次会议，审查工作进展和财政情况。目前IDP有包括英国大英图书馆(The British Library)、中国国家图书馆(The National Library of China)、斯文·赫定基金会(The Sven Hedin Foundation)在内的22家参与合作机构[20]。IDP与世界不同国家的敦煌文献收藏单位签订了合作协议，并根据实际需要先后在中、英、俄、德、日、法6个国家建立了7个IDP中心(IDP伦敦中心、IDP北京中心、IDP敦煌中心、IDP圣彼得堡中心、IDP东京中心、IDP柏林中心、IDP巴黎中心)。IDP各中心是各方沟通的平台，既作为该项目的一个组成部分接受IDP向世界各国提供的关于敦煌文献保护以及数字化建设技术与资金层面的支持，向IDP秘书处汇报工作，遵循项目制定的相关标准以及规范，同时也是敦煌文献收藏机构的下属单位，负责本机构敦煌文献的保护修复、编目和数字化，联络本国的有关专家学者，承担本国语言网站的维护[21]。IDP的基本工作流程如图4.2所示。
图4.2 IDP工作流程图
数据来源：International Dunhuang Project.Technical Infrastructure[EB/OL].[2017-04-15].http：//idp.bl.uk/pages/technical_infra.a4d.
IDP的资金来源于个人捐助、各种机构及基金会。IDP网站显示，捐赠金额超过10万英镑的主要赞助者(major sponsors)有十多个机构组织[22]，如表4.2所示。这些机构提供的资金为IDP的正常运行提供了保障。
表4.2 给IDP捐赠金额超过10万英镑的机构
续表
续表
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数据来源：International Dunhuang Project.Funding[EB/OL].[2017-04-15].http：//idp.bl.uk/pages/about_funding.a4d.
基于共同项目的跨地域组织联盟管理模式能够发挥不同文化机构各自的优势，共同完成公共数字文化资源整合项目。但这种模式也存在一个先天的缺陷，那就是该种管理体制缺乏对参与机构的强制力以及激励措施，各个合作伙伴自行决定参与程度，这可能会导致项目的最终效果很难达到预期目的。比如世界数字图书馆项目的目标很宏大，但前文已经指出，截至2017年4月15日，WDL仅仅只有15 834个条目记录[23]，资源存量的不足会影响世界数字图书馆产生的效果。