清初稳定宁夏地区的社会秩序

清初，各族群众的反清斗争呈燎原之势，宁夏地区也不例外，且逐步强大起来的准噶尔部，逐次控制了漠北、新疆、青海等广大地区，因战乱一度形成的“一望极目，田园荒凉；四顾郊野，社灶烟冷”的荒凉景象几近持续到康熙初年。

清代前期，朝廷对外主要是防御准噶尔等异族入侵，保卫边境安宁。顺治二年（1645年），先后设置了西安提督，以及甘肃、宁夏巡抚所属的各标营和5旗、15协、79分防营。顺治三年（1646年）八月，马德纠众倡乱，被宁夏巡抚胡全才剿平。“全才由宁夏发兵，进剿自豫旺城追至河儿坪，毂贼千余歼其渠，马德及李国豪等余党悉平。”^[10]宁夏总兵刘芳名招抚中卫县香山诸寇。“芳名，宁夏卫人，顺治二年宁夏总兵平固原叛将武大定，三年秦州贼贺珍、王元、马德作乱，芳名先后擒斩之至是招香山诸寇，散其余党，地方以安。”^[11]顺治四年（1647年），宁夏巡抚胡全才疏言：“宁夏远在天末，紧逼套人。”^[12](https://www.daowen.com)

康熙十五年（1676年），蒙古入边侵掠宁花寨、平羌等堡，朝廷命理藩院郎中额业图为署副都统，驰驿赴鄂尔多斯，以劫掠情状晓谕其王贝勒等，令其严禁毋内地扰害，仍令鄂尔多斯兵整理甲胄器械，以俟调遣。^[13]为巩固边防，平定叛乱，康熙朝采取了一系列措施，提高甘肃驻军尤其是西北部驻军的战斗力。在康熙帝北伐噶尔丹的8年间，宁夏成为清军西路大军的战略基地。康熙二十九年（1690年），噶尔丹举兵南犯，进至今内蒙古地区，逼近乌兰布通（今内蒙古泰峰市克什克腾旗附近），震动清廷。与此同时，清军已击退沙俄对东北雅克萨的侵略，康熙毅然亲征。康熙三十六年（1697年），康熙亲赴宁夏，指挥进剿噶尔丹残部，平定了分裂叛乱活动，将噶尔丹叛军击败于乌兰布通。此后，清廷开始全面部署对付噶尔丹的行动，宁夏成为清军西路防御重点地区。康熙帝曾特别诏令：“宁夏地方重要，宜设官兵驻防，可遣官往彼监造营房。”^[14]除川陕总督葛思泰调集宁夏和川陕军队布防宁夏地区外，清廷还特派议政大臣郎谈、阿南达、硕鼐等率领京营八旗兵进驻宁夏，旋又派西安将军博霁、甘肃提督孙思克等参与军事，并专派鄂海到宁夏调集牲畜，以备军需。