四、结语
在宁夏禁烟禁毒的过程中，国家政权力量与地方社会力量相互配合、相互合作，形成了良性互动的国家与社会关系，最终使禁烟取得了成功。各级政府的主导及采取的正确政策、制定的科学的禁烟禁毒管理制度，保证了禁毒斗争的顺利发展。国家及时制定的《关于严禁鸦片烟毒的通令》开启了新中国成立初期禁烟禁毒斗争的序幕。全国各级政府以此通令为行动指南，分别制定了符合地域特征的禁烟禁毒政策法规。《宁夏省人民政府关于禁烟禁毒试行办法》《严禁鸦片烟毒通令》《宁夏省禁烟禁毒暂行办法》《禁烟委员会组织章程草案》等从禁烟章程、禁烟制度、禁烟举措、惩罚措施方面制定的规章制度以及按照制度实施的各项禁烟禁毒举措，是国家在短期内成功禁烟禁毒的决定性因素。这场禁毒运动的显著特点是，依据中央的要求，深入广泛地发动了群众，组成了自上而下的人民群众队伍。全国各地的各级政府，组织大批干部深入群众，宣讲党和政府关于禁毒的方针、政策及禁毒的意义。广大群众了解了禁毒的意义和自己的责任后，积极行动起来，协助政府开展禁毒斗争。有的群众主动承担监视毒贩的活动，及时向政府反映情况；有的协助政府查证材料；有的当面控诉并揭发毒犯的罪行，涌现出许多生动事例。群众的广泛发动形成了极大的威慑力量，是禁烟禁毒工作取得胜利的关键因素。新中国成立初期的禁烟禁毒运动基本根治了危害200余年的烟毒，净化了社会环境，使新生的人民政权树立起良好的形象。
（张玉梅，宁夏社会科学院副研究馆员）
【注释】
[1]陈庚雅：《西北视察记》，甘肃人民出版社，2002年，第101页。
[2]范长江：《中国的西北角》，新华出版社，1980年，第187—189页。
[3]傅作霖：《宁夏省考察记》，台北文海出版社，2003年，第15页。
[4]新中国成立初期的烟毒包括鸦片烟、吗啡、海洛因、高根、料面及其他化合物或配合而成的各种毒品。引自《宁夏省人民政府关于禁烟禁毒试行办法》（一九五〇年一月十二日）。
[5]潘帅：《新中国成立初期“无毒国”是怎样建成的》，《中国禁毒报》，2019年9月3日第3版。
[6]宁夏回族自治区档案馆：《宁夏解放（1949.9.23）》，中国文史出版社，2011年，第303页。
[7]宁夏回族自治区档案馆：《宁夏解放（1949.9.23）》，中国文史出版社，2011年，第302页。
[8]宁夏回族自治区档案馆：《宁夏解放（1949.9.23）》，中国文史出版社，2011年，第303页。
[9]吴忠市志编纂委员会：《吴忠市志》，中华书局，2000年，第660页。
[10]中宁县志编纂委员会：《中宁县志》，宁夏人民出版社，1994年，第177页。
[11]中卫县志编纂委员会：《中卫县志》，宁夏人民出版社，1995年，第619页。
[12]海原县志编撰委员会：《海原县志》，宁夏人民出版社，1999年，第727页。
[13]石嘴山市志编纂委员会：《石嘴山市志》，宁夏人民出版社，2001年，第1283页。
[14]石嘴山市志编纂委员会：《石嘴山市志》，宁夏人民出版社，2001年，第1283页。(https://www.daowen.com)
[15]李丽忠：《建国初期开展禁烟禁毒斗争的经验》，《山西高等学校社会科学学报》，2018年第1期。
[16]宁夏回族自治区档案馆：《宁夏解放（1949.9.23）》，中国文史出版社，2011年，第301页。
[17]宁夏回族自治区档案馆：《宁夏解放（1949.9.23）》，中国文史出版社，2011年，第301页。
[18]中宁县党史县志办公室：《中国共产党中宁历史大事记（1924—2014）》，宁夏人民出版社，2016年，第19页。
[19]石嘴山市志编纂委员会：《石嘴山市志》，宁夏人民出版社，2001年，第1283页。
[20]中卫县志编纂委员会：《中卫县志》，宁夏人民出版社，1995年，第619页。
[21]宁夏回族自治区档案馆：《宁夏解放（1949.9.23）》，中国文史出版社，2011年，第302页。
[22]中宁县党史县志办公室：《中国共产党中宁历史大事记（1924—2014）》，宁夏人民出版社，2016年，第19页。
[23]中宁县党史县志办公室：《中国共产党中宁历史大事记（1924—2014）》，宁夏人民出版社，2016年，第19页。
[24]宁夏省人民政府办公厅：《宁夏省人民政府民政厅关于一九五一年度禁烟禁毒工作总结报告》；宁夏回族自治区人民政府办公厅、宁夏社会科学院：《宁夏政报（1950—1954）》第5卷，2014年，第94页。
[25]吴忠市志编纂委员会：《吴忠市志》，中华书局，2000年，第660页。
[26]中卫县志编纂委员会：《中卫县志》，宁夏人民出版社，1995年，第619页。
[27]宁夏回族自治区档案馆：《宁夏解放（1949.9.23）》，中国文史出版社，2011年，第303页。
[28]宁夏回族自治区档案馆：《宁夏解放（1949.9.23）》，中国文史出版社，2011年，第303页。
[29]宁夏省人民政府办公厅编：《宁夏省人民政府民政厅关于一九五一年度禁烟禁毒工作总结报告》；宁夏回族自治区人民政府办公厅、宁夏社会科学院编：《宁夏政报（1950—1954）》第5卷，甘肃文化出版社，2014年，第94页。
[30]宁夏省人民政府办公厅：《宁夏省人民政府民政厅关于一九五一年度禁烟禁毒工作总结报告》；宁夏回族自治区人民政府办公厅、宁夏社会科学院：《宁夏政报（1950—1954）》第5卷，甘肃文化出版社，2014年，第94页。
[31]宁夏回族自治区档案馆：《宁夏解放（1949.9.23）》，中国文史出版社，2011年，第303页。