深入开展宣传教育，广泛发动群众

在开展禁毒工作中，禁毒宣传是动员群众和统一认识的一项基础性工作。新中国成立初期，各地政府为了加快禁毒进程，通过展览、销烟大会、民众控诉烟毒大会等形式宣传政府禁烟的决心，为新中国禁毒运动的成功起到了良好的作用。

1950年3月29日，中共宁夏省委向各市、县委员颁布的《中共宁夏省委关于禁种大烟的决定》中突出了禁烟运动中关于宣传的重要指示：“大力展开宣传，其内容是种植大烟的危害，发展农业工业其他副业是发财致富的正当途径，政府法令必须坚决拥护，贯彻执行，反对敌特破坏分子阴险毒辣破坏生产、毒害人民。”^[28]为了彻底禁除烟毒，宁夏在禁烟肃毒运动中，还开展了规劝、帮助、敦促、监督吸食烟毒者戒除毒瘾的工作。

宁夏省人民政府民政厅在关于1951年度禁烟禁毒工作总结报告中，总结了1951年宁夏省禁委会在广泛深入禁烟禁毒宣传方面，发动与依靠群众的经验。各县、市除组织干部学习与讨论禁烟禁毒重要政策法令，进一步提高干部思想认识外，还有力地配合了其他工作，特别于春节前后，利用秧歌队、漫画、集市、庙会等形式做了充分的宣传，教育了广大群众；又通过各级人民代表会议进行讨论，做出决议。^[29]通过代表们的宣传，使得禁烟禁毒运动深入到每一个角落。在土改过程中，各县、市均结合土改普遍开展烟民诉苦、斗争烟犯等活动，刺激了群众的禁烟情绪，起了很大的作用。如银川市第二届第一次各代表会议上，代表们一致反映说：“以前政府对烟犯处罚太宽，只教育一下就放了，不能打击与儆戒烟犯，以后应当重罚。”^[30]此外，委员们积极配合缉私人员缉获了很多烟土，使吸食者无处买烟，不得不下决心戒瘾；偷卖者也感觉到不能继续再卖，大部分也停止了。永宁县更是通过在黑板报、广播筒和各种会议上正面宣传、惩恶扬善，从而提高了群众的禁烟禁毒情绪。特别是民兵和农会委员等，积极查缉售卖者，督促烟民戒烟，收到了很大效果。如永宁县三区二乡妇女民兵马凤英在站岗时，从杨老五的媳妇裤腰里搜出烟棒子36个；农会主任潘作舟，民兵王耀明、李光学等均查获了卖烟犯多人，已使该乡售卖烟毒者基本禁绝。中宁县从1950年以来，对待烟毒改造的方法是宣传政策，大讲吸鸦片对人身的毒害，没收烟膏和食具，集中改造，强制劳动，戒烟委员会会根据他们的转变和表现先后释放，鼓励安心生产和生活。1950年4月，中卫县公安局会同民政、卫生等部门深入农村，进行禁烟肃毒宣传教育，实行禁种、禁运、禁制、禁吸。

为了广泛发动更多的群众积极投入到禁烟斗争中，政府充分鼓励人民群众检举揭发吸毒、贩毒等人员。《宁夏省人民政府关于禁烟禁毒试行办法》中规定：有人检举而确实查获烟毒，为鼓励检举者，以没收烟毒罚金的百分之三十提奖或予以登报表扬。《中共宁夏省委关于禁种大烟的决定》^[31]（一九五〇年三月二十九日）记载：大力展开宣传，其内容是种植大烟的危害……动员区乡各级干部及群众中一切积极分子，在群众中一面宣传……

禁毒宣传活动的开展，既讲明了法规，也有效震慑了吸毒者，纠正了社会对毒品和禁毒工作的不正确认识，形成对毒贩、吸毒者强大的舆论压力，并从思想上挽救了涉毒民众，同时国家的禁毒政策和禁毒决心也得到了进一步彰显。