划定造林区域

依照宁夏省自然情况，造林区域分为贺兰山造林区、石子荒原造林区、黄河滩地造林区、七县荒地造林区、磴口防沙造林区。

贺兰山造林区：贺兰山西坡，多天然林存在；贺兰山东坡，林地摧毁厉害。因此，整理贺兰山森林时，应该分地域进行。西坡侧重保护及利用，东坡侧重育苗造林。

石子荒原造林区：面积约200平方公里，这一区域虽然生长树木少，但是地下水位较高，成活较易。(https://www.daowen.com)

黄河滩地造林区：黄河两岸每到夏秋之际，受降雨影响，山洪易发，冲塌河岸，给黄河两岸百姓的生命财产造成极大损失。宁夏黄河滩地面积约200平方公里，为巩固河岸及荒滩土地，减少水灾及实现经济效益，在当时的社会情况下，除了植树，再没有更好的途径。农林林场、王洪堡林场、张政桥林场都是出于减少黄河水灾和实现经济效益而设立的。

七县荒地造林区：宁夏、宁朔、平罗、金积、灵武、中卫、中宁7县，荒地仍然达到30%，为了使土地得到经济利用，各县育苗造林机构、各县农林场、试验场都肩负着此项任务。民国36年（1947年），陶乐县政府建林场4处，省农林处拨榆树苗、柳树苗各2000株，当年在路旁渠坝植树4000余株。^[31]民国35年，宁夏省政府将南起望洪堡，经银川，北至石嘴山的大车道改线，并调军队修筑公路干线。改道时抛开原在湖滩里的线路，从农田中选道，将路基垫高，公路两侧辟林地，种植柳树。^[32]

磴口防沙造林区：宁夏省北部毗邻沙漠，常受沙丘南侵的影响，多风灾。如果能在磴口一带营造防风防沙林，“其功用当不啻为一防止沙漠之长城”^[33]。然而限于经济能力，营造防沙造林区在当时的宁夏只是一个初步构想。