倡儒兴学,教化百姓
清代宁夏儒学沿明制,实行科举取士。学校分国学和地方学。国学,即国子监;地方则设有府学、州学、县学。而遍立于广大乡镇的,则有书院、义学和社学等。
顺治四年(1647年)五月,宁夏巡抚胡全才奏言“边方书籍沦散,士子无凭诵法,请将我朝律典及性理、通鉴诸书颁行宁镇,以便传习”[37]。雍正二年(1724年)改宁夏卫、所为府、州、县后,设立府学以及宁夏、宁朔两个县学。据记载:“宁夏府设教授、训导各一员,取进文武童各二十名,禀增各四十名,一年一贡。灵州学正一员,取进文童十二名,武童十五名,禀增各三十名,三年两贡。宁夏、宁朔二县教谕各一员,取进文童各十五名,武童各二十名,禀增各二十名,两年一贡。中卫县教谕一员,取进文童十二名,武童十五名,禀增仍照旧额,三年两贡。平罗县训导一员,取进文武童生各八名,禀增各二十名,两年一贡。”[38]府、州、县儒学就读的有禀膳生、增广生和附生。生员入学读书,由国家供给膳食,因称禀膳生。
雍正十年(1732年),本府官绅捐资将府学整修一新。乾隆三年(1738年),府学遇大地震全毁,次年奉旨拨款原址新建学宫。学宫坐北向南,前有牌坊、棂星门、戟门等建筑,东、西为更衣厅、省牲所,居中大成殿五间雄踞,殿后为舍,最后有园,园内有池。围绕学宫还有崇圣祠、名宦祠、明伦堂、尊经阁、讲堂、教授署、训导署、学号和文昌阁、魁星阁等建筑。学宫规模宏大,是塞上屈指可数的读书、学术胜地。
另外在各州、县亦设有学宫和书院,下至基层村堡,又广开社学和义学,还于灵州惠安堡设有商学。所有童生必须通过岁考(一年一考)和科考(在三年一次的乡试前考),才可取得生员(称秀才)资格。生员分廪生(享受廪膳的生员,即在规定名额内每生每月可从官府领到标准生活补助费用)、增生(即增广生员,在廪生定额之外增补的生员)。生员又分文、武两科。各学还在未被录取的童生中挑选64人为佾生,专门训练为学宫祭礼活动的乐舞人。秀才参加乡试,每三年一次,每试取中举人1名(后增至2人),副举中数不入额。清代宁夏文教事业得到发展,仅从清初到乾隆年间,宁夏府考中进士者26人。
清代宁夏儒学教育简表

据乾隆《中卫县志》记载,中卫县儒学,在新鼓楼西,文庙之右。其中,明伦堂在学署之前,堂五楹,东西斋房各六楹,大门、仪门各四楹。禀生20名,增生20名,学生每七年三贡,每岁考取文生14名、武生15名。科考取文生14名,岁科拨入府学四五名。(https://www.daowen.com)
宁夏府在各州、县设立的书院,主要有:
银川书院,乾隆十八年(1752年),知府赵本植拓地于光化门内街西建银川书院。[39]
维新书院,宁夏驻防八旗子弟就学之所。雍正三年(1725年),清廷在宁夏建立满营并创建维新书院供驻军子弟入学。乾隆三年(1738年)宁夏大地震,旧满营城毁,五年(1740年)改于城西建新满营,书院随迁。
兴平书院,平罗县书院,乾隆二十一年(1756年)知县宋惟孜筹建书院,次年因罢官而工止。三十年(1765年),知县李鸣又对县城西原郎润堂予以维修,权充诸生就学之用。四十九年(1784年),知县王世治增建并整修旧址,始定名为兴平书院。六十年(1795年),知县张炳继续对书院进行维修扩建,渐成规模。
灵州奎文书院,乾隆三十八年(1773年),署知州周人杰于城西门外前知州江鲲废公廨创建,后渐倾废。五十二年(1787年),署知州广玉和知州杨芳灿相继移建于城东南隅文庙旁,并改名曰奎文书院。
应理书院,旧在南门,有学舍7间,属私人讲学,带有义学性质。清康熙四十八年(1709年),西路同知高士铎来卫接任,学舍扩为11间,将义学改为书院。乾隆二十一年(1756年),知县黄恩锡建学田36亩,以岁收作办学固定经费。二十五年(1760年)又置学田80亩,岁纳租银四两八钱,用于延师修葺之资。此外,中卫县还设有宣和堡、白马滩、广武堡等社学。
书院、县学、社学三种形式的儒学教育,构成了清代宁夏府、县、堡的多级教学网络,可见清代对宁夏府教育的重视。当然,官学和书院均为科举而设,士子为考试而学,其教学与科举考试紧密相连,其他“延师授徒,以广文教”的社学、义学和塾学也在宁夏的乡间存在,回族聚居区的清真寺内还设有经学(经堂教育),共同成为古代宁夏教育的重要组成部分。宁夏儒学经费实行学田制,凡府、州、县儒学皆有学田,或由官府划拨指定,或由私人捐输,以地租作为祭祀、教师薪俸和补助学生及贫士的费用。教育经费多由官府和当地士绅出资购置学田或捐献银两,以支付书院等的开支。而塾学、社学、义学所需经费大多以自筹、租金生息、划拨学田收取租益为主,还有从部分店铺捐、炭捐、牲畜捐等抽取支付,地方财政偶有支助,但因不作为政府财政的正项开支而受经费所限,社学亦时办时停。光绪年间废除科举前后,宁夏先后出现了初等小学堂、高等小学堂和中学堂,儒学教育开始向近代教育过渡。