2.重点项目实施

2.重点项目实施

(1)云南省中药饮片产业发展专项

2018年3月,云南省工信厅发布《关于推荐申报中药饮片产业发展专家建立专家库的通知》,建立中药饮片产业发展专家库。

2018年4月,云南省工信厅正式发布《关于做好2018年云南省中药饮片产业发展专项资金组织工作的通知》,2018年度中药饮片产业发展专项资金申报指南一同发布,分为投资类项目、创新及科研类项目和资金奖励,扶持奖励重点包括:中药材龙头加工企业种源繁育,种植基地建设,促进中药饮片(新型中药饮片)生产和中药材精深加工,促进技术创新与智能制造,完善标准规范、健全标准体系,打造一流平台,加大科研检验能力建设,加强品牌培育、做大销售规模,鼓励加大招商引资力度。

2018年5月,为了加强和规范省级中药饮片产业发展专项资金使用管理,提高财政资金使用绩效,云南省工信厅、云南省财政厅联合印发《云南省中药饮片产业发展专项资金管理办法》的通知。

2018年6月—8月经材料审核、专家评审等环节,经中药饮片产业发展部门联席会议集体研究,确定拟扶持项目计划。

2018年8月28日—9月4日,云南省工信厅对2018年省级中药饮片产业发展专项资金拟扶持项目进行了公示。

2018年9月组织了2018年云南省中药饮片产业发展专项资金第二批申报工作。

2018年12月,对2018年中药饮片发展专项资金安排情况公示,并启动2019年中药饮片产业发展重点项目征集的工作。同月,在昆明开展了2018年中药饮片产业发展工作培训。各州(市)相关部门和有关企业主要负责人参加培训,参加培训企业达120家。

(2)云南省中药配方颗粒研究试点工作

2018年5月,根据《云南省人民政府关于推进中药饮片产业发展的若干意见》(云政发〔2018〕19号)和《云南省人民政府关于印发中医药健康发展规划》等文件精神和省政府部署,为进一步推动云南省中医药产业健康快速发展,科学引导云南省中药配方颗粒的研究,云南省工信厅联合云南省食药监局发布了《关于开展云南省中药配方颗粒研究试点工作的通知》,共同组织省内符合要求的企业进行试点研究申请,同时明确破壁饮片等其他新型饮片参照通知的相关要求执行。

2018年8月10日,经形式审查、专家评估等环节,经中药饮片产业发展部门联席会议集体研究,遴选出昆明中药厂有限公司、云南鸿翔中药科技有限公司、云南天江一方药业有限公司、云南神威施普瑞药业有限公司4个中药配方颗粒及云南瑞药金方现代中药有限公司和普洱松茂滇草六味制药股份有限公司2个破壁饮片试点研究名单,明确要求进入名单的企业在一年之内完成生产能力评估、GMP符合性检查、试制产品的标准及生产工艺复核。目前,中药配方颗粒试点项目稳步推进,其中云南神威施普瑞药业有限公司项目建设已完工,云南天江一方、鸿翔药业、昆明中药厂项目建设及质量标准、生产工艺研究和标准研究的企业,最高补助资金可达6200万元,预计2019年内云南省生产的中药配方颗粒产品将供应省内临床机构进行临床研究试点。

(3)名优农产品品牌和优秀绿色食品加工企业评选

中药材作为云南省名优农产品品牌评选重点产业之一。2018年8月27日,云南省“绿色食品牌”工作领导小组办公室发布《关于开展2018年名优农产品品牌和优秀绿色食品加工企业评选活动的通知》,同时发布了《云南省名优农产品品牌评选办法(试行)》和《云南省优秀绿色食品加工业企业评选办法(试行)》。活动旨在深入贯彻落实省委、省政府打造世界一流“绿色食品牌”战略部署,促进云南省食品工业龙头企业发展壮大,推动云南农产品品牌化发展。

2018年9月27日,云南省工信厅对2018年云南省绿色食品10强企业和20佳创新企业评选结果进行公示。

2018年11月17日,云南省农业农村厅对2018年度云南省绿色食品“十大名品”评选结果进行公示,其中云南三七科技有限公司“云三七”牌三七等10个品牌为2018年云南省“十大名药材”。

2018年11月28日,云南省人民政府举行新闻发布会,公布云南省2018年“10大名品”和绿色食品“10强企业”“20佳创新企业”评选结果。

(4)中药材(饮片)领域省科技计划项目支持

云南省科技厅高度重视组织制定并实施省级科技计划,重视生物医药产业基础研究、前沿技术研究及产业关键技术、共性技术研究项目规划和实施,2018年重大科技专项计划项目申报指南第一项即为生物医药重大专项,在中药(民族药)、天然药物等领域,积极支持新产品研发、上市品种二次开发及质量标准提升,开展创新产品的国际化研究,推动形成新产品、新工艺、新装备、新品种、新业态、新模式。其中,“道地中药材种植(养殖)及综合开发关键技术研究与示范专题”作为首项专题进行支持。2018年4月,“云南重要道地药材新型中药饮片生产关键技术及质量标准研究”项目获省科技厅生物医药重大科技专项立项,鸿翔一心堂集团公司等15家单位参与项目实施。项目对云南重要道地药材饮片加工共性关键技术、中药配方颗粒饮片、破壁饮片、冻干饮片、中药纯粉片加工关键技术、质量标准研究及生产示范,加工生产设备开发等进行支持。

(5)“云药之乡”认定评估

为进一步提升云药品牌的知名度和影响力,促进云南生物医药大健康产业发展,2009年,云南省科技厅、云南省食品药品监督管理局等部门携手,选择了云南省沾益县、玉龙县、弥渡县、维西县、德钦县等20个中药材产地环境良好,龙头企业带动作用强,具有一定规模优势和中药材发展潜力,且注重中药材资源保护、规范种植与持续利用的县市,认定为首批“云药之乡”。截至2017年,云南省共认定了56个县(市、区)为“云药之乡”,2018年新认定7个“云药之乡”,充分发挥了云南道地药材的资源优势,对推动云南省区域经济社会及中药材产业发展发挥了重要作用。依据《云南省云药之乡认定管理暂行办法》,云南省科技厅组织对已认定的“云药之乡”每三年进行一次考评。

(6)定制药园认定

2018年9月,为认真贯彻落实国家中医药管理局、国务院扶贫办、工业和信息化部、农业部和中国农业发展银行印发的《中药材产业扶贫行动计划(2017—2020年)》和《云南省人民政府关于推进中药饮片产业发展的若干意见》,充分利用好云南省丰富的中药材资源,发挥其产业扶贫的优势,促进贫困地区増收脱贫,云南省卫健委、云南省扶贫办、云南省工信厅、云南省农业农村厅、中国农业发展银行云南省分行联合制定了《云南省实施“定制药园”工作方案》。方案指出,将指导中药生产企业和相关机构在贫困地区设立不少于100个“定制药园”,带动当地农户种植(养殖)大宗、道地中药材。制定鼓励中药生产企业采购“定制药园”生产的中药材,公立中医医院优先采购以“定制药园”中药材为主要原料生产的药品和中药饮片的相关政策,培育中药材全产业链发展模式,助推云南省生物医药大健康产业发展和脱贫攻坚工作。

经各州市联合推荐申报,省级评审专家组评审和现场审核,评选出云南省首批“定制药园”33家,于2018年12月13—19日在省卫生健康委官网公示无异议,认定为云南省首批“定制药园”。