2.1　古巴危机发生的背景

古巴革命前，独裁者巴蒂斯塔为了获得美国对独裁暴政的支持，几乎把古巴经济的主导权如全部的石油生产、大部分公共设施以及40%的蔗糖生产允让给美国商界机构（RonanldE.Powaski，1998）。1953年，在古巴，爆发了古巴人民反对巴蒂斯塔亲美独裁政权、反对美国新殖民主义的民族民主革命，后来演变为社会主义革命。而卡斯特罗为了恢复古巴经济，则进行了一系列改革，其中包括结束外国势力对古巴经济进行控制的农业计划。1959年，古巴政府采取行动，把古巴的私人企业和外国财产国有化。这就直接触动了美国在古巴的商业利益，被美国认为在拉美的利益受到威胁，拒绝给古巴实施经济援助，给古巴经济施加更大压力。1961年1月，美国同古巴断交。艾森豪威尔禁止古巴蔗糖进入美国市场，这一经济制裁政策后被肯尼迪采用。10月，美国政府对古巴全面出口禁运，还在美国占领的古巴关塔那摩海军基地周围布雷，宣称美国绝不允许古巴夺回这个基地（Philip W.Bonasl，1971）。

在受到美国强大压力下，古巴政府不得不向苏联寻求帮助。1960年2月，苏联副总理米高扬抓住了机会，在访问古巴时与古巴签署了经济协议，成为古巴经济和军事的主要支持者。苏联由于及时向古巴提供经济和军事援助，因此取得了打入美国在西半球势力范围的机会，这使美国感到不安。同年3月，美国艾森豪威尔总统批准了中央情报局训练古巴流亡者袭击古巴、并在古巴发动起义的计划。得到这个情报后，卡斯特罗立即采取了反美亲苏的立场，古巴成为苏联在美国后院制造紧张的前沿阵地，为之后的古巴危机埋下了伏笔（邱斌，2010）。