三、评价与展望
（一）发展问题
以上主要从苏州广电的传媒主业、新媒体产业以及文化产业三个方面，全面解读了苏州广电的发展模式。通过互联网技术搭建多平台的传播渠道，提供具有本土化特色的节目内容，以及通过持续投资扩张文化产业，形成了苏州广电三足鼎立的传媒产业发展格局，从而使其能够在竞争激烈的省级卫视中脱颖而出，占据强势的市场份额。从苏州广电的发展模式上，也能看出它一直在紧紧抓住时代的特色，站在改革的前端，致力于求新求变，并不断巩固当地最具影响力媒体的地位，使其在城市台的竞争中立于不败之地。
（1）从传媒产业的整体发展格局上看
①市场化机制不健全
从市场的发育程度来看，经过200多年的运作和调整后的发达国家的市场经济体制日臻完善，为传媒产业进行多元化运作提供了更自由、更规范的经营空间。由于新中国成立初期一直奉行的是计划经济，还没有形成自由市场，这一定程度上破坏和延缓了我国市场经济制度的建立。而如今改革开放多年，市场逐步放开，但媒介事业由于其特殊性，市场化、产业化的速度相对较慢，市场培育依旧困难重重。例如，苏州广电在进行文化产业的投资建设时，依然还是通过苏州广电总台下面的文化产业开发中心和投资开发中心来实现，而没有专门成立专业公司进行市场化运营，因此多元化经营的传媒产业集团的形成注定将会是一个渐变的过程。
②简单意义上的“跨媒体经营”
从产业类型上看广度。国外大型传媒集团几乎涵盖了互联网、电影、期刊、杂志、出版等所有媒体产业类型，是真正意义上的跨媒体、跨行业、跨地区的综合传媒集团。以新闻集团赢利模式为例，其主营收入来自多方面，广告只是其中一个重要来源，节目内容的售卖和发，卫星电视、有线网络收视费用，其他杂志、报纸、出版、主题公园等多方面都构成集团的利润来源。近年来，广电媒体与纸媒以及互联网媒体的强强联合广受业界和学界追捧。中国的广电集团也被称为“拥有多种媒体兼营相关实业的多媒体集团”，但实际上除了广播、电视是跨媒体经营外，其它传统印刷媒体和新兴网络媒体都是各行其是，只是简单意义上的“跨媒体经营”，而没有实现真正意义上的媒体产业集团。[9]赢利模式往往过于单一性，广告收入有的甚至高达90%。湖南广电集团也曾由广告单一主业一路扩张到地产、影视会展、期刊杂志、等多个领域，但扩张结果并不理想，它曾办的两本杂志《广告人》《母话》停办，影视会展出租率也不高。
苏州广电自2011年开始尝试进行多元化的经营方式，初步涉足到了影视，演艺等文化领域，值得肯定的一点是，当前涉足的领域大部分还与传媒产业紧密相关，并没有出现因盲目扩张导致的资源内耗和混乱。但如何借鉴以上经验教训少走弯路，也是苏州广电在以后的发展过程中必须解决的重要问题。
（2）从广电行业内看，城市广电在整个传媒格局中也面临着一系列的危机。
①资源占有率低导致影响力辐射范围有限
城市电视台在资金、技术、人才、设备和可获得的新闻资源等方面都无法与央视、省级台抗衡，这促使城市电视台在节目的质量和数量上毫无优势可言。这既体现在城市电视台与各级电视台在总体的收视市场份额的竞争中，也表现在新闻、电视剧和综艺娱乐等节目内容的辐射范围上。城市电视台对于拥有千万级别的资源配置的央视、省级媒体来说，尤其电视剧和综艺等领域的竞争力几乎为零。例如苏州电视台自制的几档娱乐节目，例如《天生我才》《伙伴计划》《城市冠军》等不管是在受众覆盖面还是在影响力上，肯定都无法跟江苏卫视相比，只能在有限的区域内实现有限的传播。
②盈利模式的单一化
大部分的城市电视台，百分之九十以上的盈利依然来自于广告。尽管像苏州广电已经开始尝试多元化的经营方式，但盈利模式大部分还是来自广告收入。而目前广告的运作方式变化万千，按时段投放的传统广告形式已经不能满足广告主的需求，他们更钟爱将节目广告营销和活动广告营销相结合，多种媒体相互捆绑的复合型、立体型广告运营模式，关注的重点也逐渐向类似“中国好声音”这种大型活动平台转移，而这些条件和能力正是当前城市电视台所欠缺的。
（二）发展出路
城市电视台要在央视和省级卫视的竞争中夹缝出击，走向跨区域、跨媒体、跨行业的产业化道路。首先要做到进一步深化体制改革，进一步解放僵硬的行政化体制，用市场的力量搞活媒体，激发媒体活力。另外，从城市广电本身来说，还要做到以下几点。
（1）要继续本土化，在本土范围内打造强势媒体品牌。
最根本的还是巩固本地节目收视市场。因为城市电视台最大的优势是本地化，不管央视、省级卫视、新兴媒体多么强大，城市电视台的本地内容依然是最牢固的基础和最有价值的资源，此外，电视台充分挖掘本地节目内容具有巨大的市场潜力。苏州广电在这个方面做的相当好，其收视率和覆盖率一度超越同类城市媒体，甚至比偏远的省级媒体还高。苏州广电获得如此成就，就是凭借其独特的本土化内容。但目前来看，这种内容优势已经成为其发展区域化、走向全国化的一个壁垒。太过于本土化的内容并不利于更大区域范围甚至全国范围的传播。受受众接受习惯和方言的限制，其传播效果会大打折扣。所以，苏州广电未来要继续立足本土化发展，坚持做好现有的吴文化品牌节目，但在内容上有所创新，创造出更多适合本土区域外甚至全国范围内传播的优秀节目。
（2）逐步走“区域媒体”发展策略，实现媒体的区域化发展。
纵观中国区域经济发展，目前具有鲜明地域特色的较大区域经济体有长三角地区、珠三角地区、环渤海地区等。但传媒并没有因此对应区域化，也没有形成区域电视媒体。而苏州广电位于苏州立足于长三角区域经济。应当依托长三角区域经济优势，首先加强与区域内其他地市媒体的合作，形成强势区域媒体集群。
媒介融合、市场重组一直被学界看来是是传媒市场发展的必然趋势。不过，中央和省级媒体的区域化兼并与重组仍面临体制束缚、市场风险大、地方保护等多重困扰，很难在短时期内实现，而对城市台来说，则比较灵活且城市台之间的区域合作和跨区域合作早在十多年前就已实现。2005年，位于江苏的13家城市台合资成立了全国第一个股份制购片公司——江苏城市联合电视传媒有限责任公司。
（3）联合CUTV，实现跨区域合作，走向全国化。
2011年1月8日，经国家广电总局批准，由14家城市电视台及5家平面媒体共同发起的城市联合网络电视台（CUTV）在深圳正式成立。[10]CUTV通过共享牌照资源、内容资源和技术资源，降低城市台新媒体建设成本和运营成本，成为城市台发展新媒体业务一个快速、有效的平台，目前已有35个城市台股东，并与70多个城市台开展了业务合作。[11]
全媒体时代来临，怀抱一腔热情的城市电视台在发展新媒体业务的过程中会受到资金、人才、资源等方面的阻力。而CUTV通过搭建新媒体云平台，为城市电视台开展新媒体业务，实现跨媒体、跨区域的整合提供“一揽子” 解决方案。在这个云平台上，整体规划、硬件配置、网站建设、移动终端开发等工作都能一步到位，城市电视台只需要提出自己的需求，就可以在最快的时间内用最低的成本完成新媒体业务，实现一体化的发展。
借助CUTV是苏州广电走向全国化的一个有效途径，但从目前发展情况来看，CUTV自身的影响力有一定的局限性，各大城市电视台将自己的内容简单放到这个平台上，其传播效果受到诸多限制。苏州是全国经济强市，其经济发展水平位居地市级城市前列。依托苏州经济优势，苏州广电得到显著发展，一度资产估值达到60亿，这在全国地市级媒体中实力是超群的。所以，通过资本运作、资产重组的方式来扩大自身实力，不失之为苏州广电走向全国化的另一个更好的选择。据最新报道，芒果TV已完成A轮融资，融资超5亿元，公司估值已突破70亿。苏州广电与其市值相当，可以有所借鉴。利用融资是互联网时代企业解决资金的问题的一大利器。这次融资在一定程度上解决了芒果TV资金流的难题。因为，传统的广电系的管理制度并不利于互联网事业的发展。利用资本革新有利于推进企业治理结构向更有活力的现代企业转变。同时，还能解决芒果TV终极市场化，有助于探索股权激励制度，向更加市场化、职业化转变。