印度发展进程中的地方政治制度演变
当代印度地方政治制度分为中央政治制度和地方政治机构两部分。
独立以来，印度的邦级区划经历了频繁的变动。独立初期的变动基本上围绕语言展开。但随着形势的变化，民族、部族、宗教、种姓、政党等因素也逐渐发挥了作用。通过中央与地方的反复较量，印度政府最终对邦级区划进行了多次变动，虽然在一定程度上助长了地方民族主义势力，但国家整体上长期保持了统一，民族、部族、宗教、种姓等多样性的社会特点得到了保护，对印度现代社会的发展发挥了一定的作用。但是，原有的许多问题在多样性得到保护的同时仍遗留了下来，通过邦级区划变动来解决所有经济发展和社会问题的希望并没有完全实现。
目前，印度行政区划主体上为4个层次和5个层次并存的格局，大致为：一级行政区、县、乡（市）、村（镇）四级制；邦（一级行政区）、专区、县、乡（市）、村（镇）五级制。实行邦、县、乡、村四级制的有16个邦和国家首都辖区共计17个一级行政单位；另外，联邦属地绝大多数也属于四级模式。而实行邦、专区、县、乡、村五级制的有11个邦。全国分为27个邦（Pradesh）和7个中央直辖区。邦下设县，中央直辖区下设立区。
27个邦（按汉语字母顺序）如下：阿萨姆邦、安得拉邦、奥里萨邦、北方邦、比哈尔邦、查谟和克什米尔地区、查提斯加尔邦、古吉拉特邦、果阿邦、哈里亚纳邦、贾坎德邦、喀拉拉邦、卡纳塔克邦、拉贾斯坦邦、马哈拉施特拉邦、曼尼普尔邦、梅加拉亚邦、米佐拉姆邦、那加兰邦、旁遮普邦、泰米尔邦、特里普拉邦、乌塔兰查尔邦、西孟加拉邦、喜马偈尔邦、锡金邦、中央邦。
中央直辖区分别为：安达曼和尼科巴群岛、昌迪加尔、德里、达曼和第乌、达德拉和纳加尔·哈维利、拉克沙德维普群岛。
印度各邦都有自己的立法议会。其成员由本邦全体选民选举产生。印度的邦最高首长称为邦长，由总统任命，其在邦内行使的权力与总统在联邦政府内行使的权力一样。
印度各邦拥有自己的内阁，由首席部长领导，通常对民选的立法机构负责。
独立后，印度邦级区划变动较为频繁，掀起了两次比较大的重组浪潮。第一次重组浪潮以语言问题为依托，印度政府按主要语言将全国邦级区划从27个邦调整为14个邦、6个中央直辖区；第二次重组浪潮则以印度东北部为重点，是印度中央政府应对东北边疆民族问题的举措，该地区的邦级区划从1个邦、2个中央直辖区调整为6个邦。这两次重组浪潮是在特定时期或特定地域印度民族矛盾焦点的体现，[30]也是印度中央与地方博弈的结果，反映了印度政治区划改革的迫切要求，也是印度政治发展的需求。
经过多年努力，2009年，特伦甘纳启动了建邦进程，但直到2014年2月20日，印度上议院才通过了关于将印度南部安德拉邦的特伦甘纳地区独立为第27个邦的决议，[31]并获得了印度下议院支持。
（二）印度的选举体系保持了国家长期的稳定
印度是世界上最大的民主国家。拥有以宪法为基础的民主政体，实行的是议会制的行政体系。该体系的核心理念就是举行自由、公正的选举。通过选举来确定政府的组成、议会两院的成员、邦和联邦的立法体系。
根据印度宪法、选举法及其相关规定，印度定期举行自由、公正的选举。选举根据宪法中的相关条款和议会制定的修正案进行。其中最主要的依据是《人民代表法1950》，主要规定了选举名单的准备和修改。2014年大选，全国共有8.14亿登记选民。投票人数达5.37亿，投票率高达66.27%，[32]全国共设投票站93万个，耗资49亿美元，打破了1984年选举创下的纪录。
印度宪法规定：任何超过18岁的公民都可以拥有选举权，无论其阶级、信仰、宗教或性别的异同。
印度独立以后，把英国议会制的某些原则与本国的国情和文化传统结合起来，建立了议会民主制的政治制度。在基本上沿袭英国的议会民主制之下，政府拥有议会制度，其核心是承诺举行定期、自由和公正选举的选举制度。这个选举制度决定政府的组成、议会两院的席位、邦立法会和联邦议会，以及总统和副总统。印度的选举制度是印度争取民族独立斗争和维护民族独立成果在政治上的体现。印度政治制度对保持印度相对稳定的政局，促进经济发展发挥了积极作用。(https://www.daowen.com)
当代印度政治制度以议会民主制为基础，而议会选举制度成为其核心。现代意义上的选举是指一国公民选择代议机关代表以及该国特定公职人员的政治活动，它是代议制的基础。印度议会选举已成为印度人民普遍参加的重要政治活动。
印度被称为世界上“最大民主选举国家”，印度的选举规模在世界上是独一无二的，选举涉及政治动员和复杂的组织活动。当代印度选举体系体现了广泛性、普遍性、实用性和多样性等特点。印度独立以来，历次选举都保持了稳定发展的态势。这主要得益于印度选举体系的自我完善与组织部署，以及“简化有效、兼顾公平”的选举制度安排和“灵活多样、贴合实际”的选举组织实施，“规范、独立、有权威”的监督体系，成为印度选举的战略部署。[33]该部署有利于克服印度经济落后、公民文化教育水平较低、社会多元、规模巨大等困难，保障了选举的长久稳定发展。
印度大选基本上保持了正常的秩序。历次大选的平均投票率达到了60%左右，每次大选后都实现了权力的平稳交接，保证了印度政权的基本稳定。进入20世纪90年代以后，印度还形成了执政党（联盟）与最大在野党（联盟）轮流执政、相互制约的政治格局。政权的更替不但没有中断经济改革的步伐，反而起到了加速改革的作用。[34]同时，当一党或联盟执政时，在野党往往会扮演督促执政者全力发展经济的角色。
印度选举实行秘密投票制度。投票站通常设在一些公共建筑中。为了使尽可能多的选民能够进行投票，选举委员会的工作人员努力确保每名投票者就近投票，基本上在每2千米处就设有一个投票站。在选举日，每个投票站的开放时间超过8小时。从1998年开始，选举委员会开始采用了电子投票机取代了投票箱。在2004年大选中，在全国所有邦的选举中都使用了自主研发的电子投票机。
全国分为543个议会选区，每个选区选出一名下院人民院议员。印度宪法规定，当选的下院人民院的议员人数不能超过550人，另有两名议员可由总统指定。下院人民院的选举采用“得票最多者当选”的选举体制。印度全国被分成了不同的选区，每个选民可以投每个候选人一票，得票最多的候选人即获胜。
印度设有选举委员会，总部设在新德里，主要负责监督、指导与控制全印度的议会选举与邦立法议会选举的选民造册工作，并安排实施选举的相关事宜。选举委员会根据1950年的宪法成立，最初由一名首席选举委员管理该委员会。后来，政府于1989年和1993年，分别委派了两名额外的选举委员。只有通过议会弹劾才能罢免首席选举委员。
选举委员会遵循“少数服从多数”的原则决定有关选举问题。[35]选举委员会主要负责进行国会、邦立法机关、总统和副总统办公室的选举，并负责准备、维护、定期更改选民名册，监督候选人的提名，政党登记，监督选举活动，包括候选人基金。
伴随着传统性与现代性交织的印度家长式分权结构的发展和宗教文化的影响，印度公民的政治参与性也在逐步提高。
印度是世界上最早实行文官制度的国家之一，也是发展中国家中实行文官制度历史最为悠久的国家。独立后，在继承了英国殖民者遗留下的文官制度的同时，印度政府对现存的文官制度进行了民族化的改造，使之成为促进印度实现国家政治现代化，服务于印度国家政治、经济、文化各方面建设的国家公务员制度。
印度文官制度在一定程度上促进了印度政治现代化的发展，其原因主要有以下几个方面：
第一，印度文官制度保证了国家政策实施的稳定性，削弱了国家内部各种势力的政治离心力，对维护国家政治稳定发展发挥了积极作用。
第二，推动了政府权力的现代化进程。印度文官制度有利于官吏管理的科学化和官吏选任的民主化及官吏队伍的高效化，促进了印度官制的现代化。
第三，文官制度加强了政府权力的制度化，加强了政府权力的理性化与世俗化，也维护了印度的政治稳定。
但是，目前，印度文官机构过于庞大，加重了国家财政的负担。而且，在文官中“长官意识”盛行，文官法规繁多且不统一，贪污腐败问题严峻，严重影响了印度文官制度的正常发展。