2.3.1　预算定额的概念和作用

预算定额是在正常施工条件下，确定完成一定计量单位分项工程或结构构件的人工、材料、施工机械台班和费用消耗的数量标准，它是由国家主管机关或其授权单位编制的，是一种法定性指标。

在建设工程中，预算定额和单位估价表在建筑安装工程预算制度中是极为重要的，其主要作用如下：

（1）预算定额是编制施工图预算、招标控制价的基本依据。

（2）预算定额是对设计方案进行技术经济比较，对新结构、新材料进行技术经济分析的依据。

（3）预算定额是编制施工组织设计时，确定劳动力、建筑材料、成品、半成品和建筑机械需要量的标准。

（4）预算定额是拨付工程价款和工程决算的依据。

（5）预算定额是编制概算定额的基础。