韩国套取科研经费案件刑事责任的追究问题

二、韩国套取科研经费案件刑事责任的追究问题

韩国套取科研经费案件刑事责任的追究问题以黄禹锡教授学术造假、贪污科研经费案较为典型,因此本书结合该案例加以分析。

(一)案情简介

曾任首尔大学兽医学院首席教授的黄禹锡曾被韩国政府授予“韩国最高科学家”荣誉。他对于干细胞的研究一度令他成为韩国民族英雄,被视为大韩民族夺得诺贝尔奖的希望。2006年年初,黄禹锡学术造假丑闻曝光后,韩国检察机关决定对黄禹锡及其课题组伪造论文、非法获取并使用科研经费的行为展开正式调查。2006年5月12日,韩国检察机关对黄禹锡正式提起诉讼,指控他以虚假的研究成果获取20亿韩元(约合人民币1330万元)私人来源的研究经费,并从政府和私人提供的研究经费中套取8亿韩元(约合人民币532万元)来购买汽车、住房和送给政治人物的礼物(检察官还描述了黄禹锡精心策划处理现金的细节:为了避免在银行间转移现金而留下痕迹,黄禹锡从银行提出大量现金,将它们装在提包里,再转移到另一家银行,他在60多个账户中使用了不同的名字,包括亲属的名字)。2009年10月26日,韩国法院裁定,黄禹锡侵吞政府研究经费、非法买卖卵子的犯罪行为成立,以业务上的侵占罪和非法买卖卵子罪判处其2年有期徒刑,缓刑3年。[29]

在韩国,科研经费按照来源不同被划分为政府经费以及私人经费,对侵吞不同类型的经费行为适用不同的罪名。针对黄禹锡案件,检察机关也区分套取政府科研经费与套取私人科研经费的行为,按照不同罪名进行起诉。黄禹锡教授的课题组从1998年开始到2005年止,从科学技术部、教育部、京畿道等相关部门和地方自治团体、私有企业获得的资金共计623亿韩元(约合人民币3.75亿元),其中纯研究经费1135600万韩元(约合人民币0.67亿元),实验室等研究设施经费共510亿韩元(约合人民币3.03亿元)。其中,以虚假的研究成果从SK财团和私有金融机构获取约20亿韩元(约合人民币1330万元)的研究经费(这部分经费的性质为私人科研经费),对于该部分行为,检察机关认为涉嫌构成诈骗罪[30];对其使用政府研究经费8亿韩元(约合人民币532万元)来购买汽车、住房和送给政治人物的礼物(这部分经费的性质为政府经费),检察机关认为涉嫌构成业务上的侵占罪(从其构成要件要素分析,业务上的侵占罪相当于我国刑法中的贪污罪和职务侵占罪的合体)。[31]

(二)法院的判决

2006年5月,检察机关以诈骗罪、业务上的侵占罪以及非法买卖卵子罪(该罪违反了韩国的《生命伦理法》)等犯罪起诉了黄禹锡等6人。检察机关认为,黄禹锡在《科学》杂志上发表伪造的干细胞论文后,其从SK财团和金融机构手中收取了约20亿韩元(约合人民币1200万元)的研究经费,涉嫌诈骗罪;套取政府研究经费用于各项个人开支,涉嫌构成业务上的侵占罪。此外,还涉嫌构成非法买卖卵子罪。

2009年10月26日,韩国首尔中央地方法院刑事合议26部在对黄禹锡教授的科研团队进行的公开审判中认定,黄禹锡2004年和2005年在美国《科学》杂志上发表的有关人体干细胞的研究论文部分造假事实成立,但是其团队从韩国SK财团和金融机构获取20亿韩元研究经费并未构成诈骗犯罪,不属刑事犯罪;检察机关指控的业务上的侵占罪名和非法买卖卵子的罪名成立。考虑到黄禹锡本人在科研领域的贡献以及已经受到学校纪律处分等几方面因素,法庭决定对其处以有期徒刑2年,缓期3年执行的处罚。同时,法院还对该科研团队中的其他成员进行了判决:判处首尔大学教授李炳千和前首尔大学教授姜圣根有期徒刑1年零6个月,缓期2年执行;判处汉阳大学教授尹贤根有期徒刑1年,缓期2年执行;前研究员金善宗被判有期徒刑3年零10个月,缓期2年执行。

(三)相关人士对该案发表的意见

黄禹锡本人认罪认罚,其在最后陈述中表示:“如果给我机会,我将努力实现作为一个脱离自己的科学家的本分,实现他人的热情,实现梦想。”

相关人士指出,该案实际上对黄禹锡本人及其科研团队进行了非常宽大的处理:由于其涉案数额超过50亿韩元,应当适用《特定经济犯罪加重处罚法》中的加重处罚规定来定罪处罚,但是检察部门并没有依据《特定经济犯罪加重处罚法》对黄禹锡提出起诉,而是以普通的业务侵占罪进行了起诉。否则,黄禹锡面临的刑罚可能会比现在严重得多。[32]当然,之所以对黄禹锡本人及其科研团队进行如此宽大的处理,主要是考虑到科学领域的特殊性以及黄禹锡教授的巨大影响、韩国政府和民众对科学家的特殊情感。

(四)该案件对韩国相关科技领域和对黄禹锡本人的影响

尽管韩国司法机关对黄禹锡本人及其科研团队进行了非常宽大的处理,无论是在刑事诉讼中还是判决的执行阶段,黄禹锡本人及其团队成员的人身基本上是自由的(刑事诉讼中采取了取保候审措施,判决后实行的是缓期执行),但是该案还是对韩国干细胞和克隆技术的发展产生了巨大的负面影响。受黄禹锡案件的影响,自2006年以后,韩国的干细胞研究基本处于停滞状态,但与此同时,美、日、欧的干细胞研究却越发活跃。美国奥巴马政府上台后,颁布了联邦政府支持干细胞研究的法令,使美国在该领域继续保持国际最先进水平。可以预见的是,今后一段时间,韩国干细胞研究与国际领先水平的差距将越来越大。

虽然黄禹锡因学术造假名誉扫地,但他的研究工作并没有停止。2006年,黄禹锡被首尔大学开除后,他与二十几名研究人员共同设立了水岩生命工程研究院。起初,黄禹锡在首尔老城区设立了实验室,但是因为邻居的抗议被迫关门。后来,水岩研究财团理事长朴炳洙等及时伸出援手,资助黄禹锡将实验室搬到了京畿道龙仁市。之后,黄禹锡就与外界切断了联系,专心进行研究工作。黄禹锡的研究小组将研究重点从人体细胞胚芽复制转移到了克隆动物领域。2007年,黄禹锡的团队克隆了美国奥利文集团会长的爱犬“密斯”,随后又连续成功克隆了中国藏獒和在“9·11”事件中表现卓越的救助犬“特莱克”,从而再次受到了人们的关注。2008年至2009年,黄禹锡研究小组一共克隆了121只各类动物。虽然黄禹锡不能进行海外论文投稿,但这两年他被登记在国际科学论文引用索引(SCI)上的新论文仍达到15篇。

《科学》报道说:“黄禹锡在经历了论文造假事件后,在非营利性研究机构——水岩生命工程研究院带领40名研究人员,每年花费400万美元的研究费,不断发表学术论文。不仅是韩国政府,连全世界的爱好者都在寻找他的克隆技术。”《科学》还介绍说:“水岩生命工程研究院正在为濒临灭绝的品种和物种提供复制技术,黄禹锡在改良品种和物种上的作为功不可没。”“黄禹锡希望重新开始进行人类胚胎干细胞研究。”美国哈佛大学医学院教授乔治·萨克斯教授说:“谁都可以获得重生的机会。”很多社会团体和医疗、制药企业都在出钱出力支持他的研究工作,如果他真的拿出了实实在在的研究成果,谁能肯定黄禹锡这个韩国神话不会卷土重来呢?[33]