典型个案：“防腐牛肉丑闻”事件

历史发展有时得益于一些发生在特定地点的偶然性事件（其内在逻辑则又有必然性），美西战争期间发生于古巴战场上的“防腐牛肉丑闻”事件就具备这样的特性。它对促成美国政府和民众关注食品药品掺假问题起到了重要的推动作用，并在日后成为美国总统的罗斯福（时值正以海军部助理部长的身份督师古巴前线）脑中留下了深刻印象。

相比于整场战争而言，“防腐牛肉丑闻”事件虽在一定程度上并不是很显眼，甚至容易被人所忽视，但却不可小觑其影响，“这种使用有毒化学物质作为防腐剂的灌装牛肉要为古巴战场上美军士兵的大量病痛和死亡负责”^[68]。由于美、西两国此时在综合实力上的悬殊差距，美军士兵在整个战争中的阵亡代价相当之小。但即便如此，也仍有2630名美军士兵死于包括疾病在内的各种非战斗性因素，真正死于前线战斗的只有区区280人，而由于食用劣质防腐牛肉后所导致的各类疾病则是其中一个重要原因。^[69]该起事件也成为此后美国军需食品卫生改革的导火索，影响深远。本节将以“防腐牛肉丑闻”事件作为典型个案来进一步说明19世纪末美国食品药品掺假的混乱状况，即使是本来要求极其严格，绝对安全的军需食品也因掺假而遭“沦陷”，可见当时美国的食品药品掺假已经到了何等猖獗而普遍的程度。