危机应对与社会治理_政治学

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编　委　会

编委会主任　刘　欣　　　　　　彭希哲编委会成员（按姓氏拼音排序）　　　　　　顾东辉　　　　　　郭有德　　　　　　胡安宁　　　　　　梁　鸿　　　　　...

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序

突如其来的新冠肺炎疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是中华人民共和国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。...

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一、公共危机应对篇

(https://www.daowen.com)...

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疫情防控中的特大城市人口流动性管制和人口数据应用[1]

(https://www.daowen.com) 任　远[2] 新冠肺炎疫情是一次从城市内部扩散到全国和全球的公共卫生危机事件。这场重大事件所暴露出的危机，凸显...

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一、积极应对人口集聚和人口流动性带来的风险挑战

(https://www.daowen.com)...

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（一）特大城市的人口特点和高风险社会

特大城市是人口巨大规模、高度密集和高度流动性的城市，存在着包括传染性疾病在内的各种复杂风险的挑战。特大城市是风险集聚的中心，构成典型的高风险社会[3]。从总体上...

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（二）特大城市人口集聚和风险集聚的关系

虽然我们看到特大城市的巨大人口规模、人口密集和高流动性构成城市公共卫生的巨大压力，但应该认识到，人口数量和人口密集并不是传染病事件的原因。城市人口的集聚和流动性...

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二、疫情防控中人口流动性管制的必要性和局限性

特大城市不是传染性疾病蔓延的原因，但是大规模人口集聚和人口高度流动性作为外部条件，客观上构成病毒传播的外在环境。人口流动会加剧疾病蔓延，加大防疫难度。因此从应急...

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三、实施科学合理的流动性管制完善疫情防控

(https://www.daowen.com)...

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（一）根据分级风险防疫，实施动态调整的人口流动性管制

在疫情防控的过程中，由于缺乏足够的、可靠的病毒检测手段，以及缺乏有效的疫苗和治疗药物，因此针对新型冠状病毒肺炎这样具有高传染性且快速蔓延的疾病，采取相应的人口流...

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（二）依法防疫，在人口流动性管制中避免社会歧视

在疫情防控中进行人口流动性管制，还需要重视人口管制存在的道德风险，避免将人口流动性的管制变为对高风险地区人口群体的地域歧视。我们看到在疫情防控中，一些城市因为担...

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（三）强化科技防疫，利用人口大数据和技术创新优化高度流动性城市的风险管理

本次新冠肺炎的疫情防控出现了和以往的传染病防疫管理不同的特点，这就是大数据的技术创新展现出对防疫防控和公共卫生事件应急管理的巨大作用。技术应用和大数据发展能够极...

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新冠肺炎疫情下丧亲者的心理援助体系构建

付　芳[1](https://www.daowen.com) 作为中华人民共和国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，新冠...

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一、新冠肺炎疫情对不同人群的影响

新冠肺炎疫情这样突发性的重大公共卫生事件导致整个社会被按下暂停键。疫情破坏了原有的社会生活秩序，引起人们的普遍的不安，使整个社会处于危机状态中。新冠肺炎疫情暴发...

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二、新冠肺炎对丧亲者家属的影响

疫情导致一部分人需要面对至亲好友的离世，他们不仅经历丧亲之痛，还要面对失去至亲后的各种生活适应问题，需要全社会的关注和帮扶。哀伤是丧亲后的反应过程，一般包括情...

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三、如何为丧亲者提供哀伤辅导

麦布里特（Mai-Britt Guldin）等人对丹麦全国范围内开展的队列研究，是一次大规模的关于遭受丧亲之痛对人的影响的研究[10]。研究结果表明，遭受丧亲之...

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（一）哀伤辅导的模式

哀伤辅导有三种模式：积极预防模式、主动求助模式和危机干预模式[11]。积极预防模式假设丧亲是重大丧失，需要对所有丧亲个体提供哀伤辅导。主动求助模式则认为，只有丧...

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（二）哀伤辅导的方法

根据哀伤的不同阶段，哀伤辅导的目标也会有所不同。在丧亲的初期，哀伤辅导的目标是正常化和稳定化，可以通过心理教育让丧亲者了解和接纳各种丧亲反应的正常性。在急性哀伤...

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四、构建丧亲者的心理援助体系

对于丧亲者来说，帮助他们顺利度过哀伤，并将哀伤整合进自己的生活，为自己的人生赋予新的意义，是哀伤辅导的主要目标。通过专业的哀伤辅导，引导丧亲者谈论逝者故事将悲伤...

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五、政策建议

2019年7月，国务院印发《国务院关于实施健康中国行动的意见》，健康中国行动推进委员会发布《健康中国行动2019—2030年》，专门设立了“心理健康行动”。在《...

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人类学视角下的公共卫生突发事件及应对

潘天舒[1](https://www.daowen.com)...

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一、缘起

近20年来，针对全球性公共卫生突发事件的研究已经成为国际人文社会科学领域的一大热点，并且受到学界内外的持续关注。究其主要原因，是因为包括SARS、禽流感、H1N...

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二、统计数据与个体鲜活生命兼顾

(https://www.daowen.com) 与汗牛充栋的流行病学、病毒学和公共政策学领域的文献相比，对2003年SARS疫情危机进行的带有跨学科特征的质性...

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三、关注疫情中的边缘人群

以2003年东亚地区SARS危机为凝视对象的民族志案例，对当前疫情研究具有温故而知新的田野指南意义。同样《病毒网络：有关H1N1流感瘟疫的病志学》[7]《传染病...

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四、凝聚中国问题意识，提出中国方案

国际人类学和社会学界近20年的“公共转向”趋势促使越来越多的学者主动参与公共议题的讨论，并希望自己的研究成果能为政策辩论、项目实施和传媒所用，从而得到公众认可。...

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五、结语

21世纪出现的以SARS、禽流感和新冠肺炎疫情为代表的全球性公共卫生危机事件，必将促使我们对已有的全球化理论在观察视角和论述维度方面的缺陷和不足进行反思。早在2...

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二、基层社区治理篇

...

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新冠肺炎抗疫的国家整体应对和社会工作参与[1]

顾东辉[2](https://www.daowen.com) 新冠肺炎疫情是遍及全球各地并影响国际大局的严重传染疾病，也是70多年来我国出现的防控难度最大的重大...

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一、新冠肺炎疫情导致的复合困境

新冠肺炎疫情影响了亿万家庭。关于此疫对相关人士的影响，笔者在《社会工作在抗疫中的专业参与》一文中指出，新冠肺炎的涉疫人群包括紧急服务人群、应予服务人群和转段新增...

《危机应对与社会治理》简介

编　委　会

序

目录

一、公共危机应对篇

疫情防控中的特大城市人口流动性管制和人口数据应用[1]

一、积极应对人口集聚和人口流动性带来的风险挑战

（一）特大城市的人口特点和高风险社会

（二）特大城市人口集聚和风险集聚的关系

二、疫情防控中人口流动性管制的必要性和局限性

三、实施科学合理的流动性管制完善疫情防控

（一）根据分级风险防疫，实施动态调整的人口流动性管制

（二）依法防疫，在人口流动性管制中避免社会歧视

（三）强化科技防疫，利用人口大数据和技术创新优化高度流动性城市的风险管理

新冠肺炎疫情下丧亲者的心理援助体系构建

一、新冠肺炎疫情对不同人群的影响

二、新冠肺炎对丧亲者家属的影响

三、如何为丧亲者提供哀伤辅导

（一）哀伤辅导的模式

（二）哀伤辅导的方法

四、构建丧亲者的心理援助体系

五、政策建议

人类学视角下的公共卫生突发事件及应对

一、缘起

二、统计数据与个体鲜活生命兼顾

三、关注疫情中的边缘人群

四、凝聚中国问题意识，提出中国方案

五、结语

二、基层社区治理篇

新冠肺炎抗疫的国家整体应对和社会工作参与[1]

一、新冠肺炎疫情导致的复合困境

《危机应对与社会治理》简介

编 委 会

序

目录

一、公共危机应对篇

疫情防控中的特大城市人口流动性管制和人口数据应用[1]

一、积极应对人口集聚和人口流动性带来的风险挑战

（一）特大城市的人口特点和高风险社会

（二）特大城市人口集聚和风险集聚的关系

二、疫情防控中人口流动性管制的必要性和局限性

三、实施科学合理的流动性管制完善疫情防控

（一）根据分级风险防疫，实施动态调整的人口流动性管制

（二）依法防疫，在人口流动性管制中避免社会歧视

（三）强化科技防疫，利用人口大数据和技术创新优化高度流动性城市的风险管理

新冠肺炎疫情下丧亲者的心理援助体系构建

一、新冠肺炎疫情对不同人群的影响

二、新冠肺炎对丧亲者家属的影响

三、如何为丧亲者提供哀伤辅导

（一）哀伤辅导的模式

（二）哀伤辅导的方法

四、构建丧亲者的心理援助体系

五、政策建议

人类学视角下的公共卫生突发事件及应对

一、缘起

二、统计数据与个体鲜活生命兼顾

三、关注疫情中的边缘人群

四、凝聚中国问题意识，提出中国方案

五、结语

二、基层社区治理篇

新冠肺炎抗疫的国家整体应对和社会工作参与[1]

一、新冠肺炎疫情导致的复合困境

编　委　会