前期预警准备环节

在常态化管理中重视和加强对危机的预防预警。一方面，各级政府尤其是基层政府要重视和落实平时对民众的宣传培训，让普通市民、企业和社区等对包括自然灾害、公共卫生事件、环境风险等在内的主要灾害类别有所了解，通过提高危机防范意识预防危机发生。此外，一个有效的“全周期管理”要求城市在常规状态下随时做好应对危机的准备。一座城市需要处理日常事务，保证其正常运转；但同时也应该未雨绸缪，提升应对潜在危机的能力。“全周期管理”的前期预警准备阶段就是要求城市做好随时面临危机的准备，包括在常态运转周期中为非常态情况下的应急力量调配、物资储备、服务资源等留出适度冗余，避免非常态情况下治理体制出现失灵的情况。(https://www.daowen.com)