疫情给全面建成小康社会的三大冲击
目前全球疫情对我国经济已经造成较大冲击,而且全球疫情尚未出现明显好转的趋势。因此,我国已经完成的全面建成小康社会的部分成就可能受到疫情冲击而丧失,需要引起高度重视。
冲击一:丧失扶贫攻坚的部分战果,增加扶贫攻坚难度。
2019年底我国尚有550万农村贫困人口,另有近200万已经脱贫人口有返贫风险,有近300万低收入人口,这1 050万人口是我国今年扶贫攻坚的对象。但随着全球疫情的演变,今年的脱贫任务可能超过1 050万,因为疫情在世界范围内的暴发叠加上以美国为首的逆全球化浪潮,严重抑制了我国的出口,部分出口传统产品的企业由于接不到订单而停产或关闭,这些企业对农民工的需求下降。2019年我国有1.74亿农民外出务工,国家统计局2020年4月17日公布的数据显示2月末的外出农民工为1.23亿,这意味着大约有5 000万农民工在2月底还未能外出务工创收。同时,由于不排除世界疫情继续恶化以及疫情持续时间较长的可能性,2020年的脱贫攻坚任务依然艰巨。
冲击二:增加城镇劳动力市场上的失业,加大民生问题。(https://www.daowen.com)
疫情暴发初期的防控措施导致内部经济循环陷入停顿,而最近的全球疫情又限制了我国的出口,导致部分企业停产甚至破产,从而显著提高我国的城镇失业率。2020年1月份,全国城镇调查失业率由去年12月份的5.2%上升到5.3%,2月份进一步急剧上升到6.2%,3月份下降到5.9%,6月和7月进一步下降至5.7%。但相对前几年而言,5.7%的失业率依然很高,这意味着劳动力市场就业状况不佳,而如果国际疫情短期内不出现好转,则国内进一步降低失业率的难度较大,甚至不排除出现恶化的可能性。中国城镇就业者总量为7.75亿,失业率上升0.7个百分点就意味着新增543万个失业者,也意味着将近700多万人口(失业者+失业前的负担人口)失去生活来源,从而加剧民生问题。
冲击三:扩大城乡居民的收入差距。
疫情之下,中小企业和劳动力市场上的弱势群体更容易遭受冲击,出现经营困难甚至破产以及失业或者收入下降。从就业和收入的角度看,农民工和农村居民受到的负向冲击更大。根据民政部提供的数据,2019年10月城乡两部门的最低生活保障人数分别为879.2万和3 428.5万;至2020年2月,城镇地区的最低生活保障人数下降到842.1万,农村地区的最低生活保障人数上升到3 468.3万。根据国家统计局提供的数据,2020年前3个月,城镇居民人均可支配收入实际下降3.9%,而农村居民可支配收入实际下降4.7%。上述城乡两部门指标的对比,意味着疫情的持续将会进一步扩大城乡居民的收入差距,从而对我国今年底全面建成小康社会的目标带来不利影响。