目录
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编 委 会
序
一、公共危机应对篇
疫情防控中的特大城市人口流动性管制和人口数据应用
一、积极应对人口集聚和人口流动性带来的风险挑战
（一）特大城市的人口特点和高风险社会
（二）特大城市人口集聚和风险集聚的关系
二、疫情防控中人口流动性管制的必要性和局限性
三、实施科学合理的流动性管制完善疫情防控
（一）根据分级风险防疫，实施动态调整的人口流动性管制
（二）依法防疫，在人口流动性管制中避免社会歧视
（三）强化科技防疫，利用人口大数据和技术创新优化高度流动性城市的风险管理
新冠肺炎疫情下丧亲者的心理援助体系构建
一、新冠肺炎疫情对不同人群的影响
二、新冠肺炎对丧亲者家属的影响
三、如何为丧亲者提供哀伤辅导
（一）哀伤辅导的模式
（二）哀伤辅导的方法
四、构建丧亲者的心理援助体系
五、政策建议
人类学视角下的公共卫生突发事件及应对
一、缘起
二、统计数据与个体鲜活生命兼顾
三、关注疫情中的边缘人群
四、凝聚中国问题意识，提出中国方案
五、结语
二、基层社区治理篇
新冠肺炎抗疫的国家整体应对和社会工作参与
一、新冠肺炎疫情导致的复合困境
二、新冠肺炎抗疫的国家整体应对
（一）以“大国家”为服务对象
（二）以“全面胜利”为追求目标
（三）以人民中心、政府首责和共同体情怀为价值伦理
（四）以“一核多元”的协同行动为方法特性
三、国家整体应对的中国特性
（一）国家整体应对的本土特色
（二）国家整体应对的双重功能
四、社会工作与国家整体应对的同构品性
五、社会工作的新冠肺炎抗疫参与
（一）社会工作的多维抗疫行动
（二）社会工作参与抗疫的专业优势
六、各行各业在新冠肺炎抗疫中的协同合作
（一）不同主体在抗疫中可以各自参与
（二）各行各业在抗疫中应该携手合作
七、扩大国家整体应对抗疫经验的正面效应
社会组织参与新冠肺炎疫情防控如何发挥专业主义
一、社会组织应该如何行动：专业主义
二、疫情防控中各种类型的社会组织
三、社会组织在武汉疫情防控中的专业主义表现
四、政策建议
后疫情背景下加强城市基层治理“全周期管理”的思考与建议
一、背景
二、问题与挑战：城市基层常态化治理的现状分析
三、政策应对：构建城市基层治理的“全周期管理”闭环
（一）前期预警准备环节
（二）中期应对控制环节(https://www.daowen.com)
（三）后期总结复原环节
四、创新实践：城市基层治理“全周期管理”的全主体、全过程实现模式
五、总结与启示
后疫情时代养老服务业的发展及政策应对
一、新冠肺炎疫情下的老年人
二、新冠肺炎疫情对居家和机构养老服务行业带来的影响和机遇
（一）新冠肺炎疫情对居家养老服务行业的影响
（二）新冠肺炎疫情对机构养老服务行业的影响
（三）新冠肺炎疫情对居家和机构养老服务行业带来的发展机遇
三、居家和机构养老服务行业应对新冠肺炎疫情的策略
（一）政府部署养老服务有序恢复，同时加强风险防范工作
（二）养老服务企业积极对接后疫情时代多项利好政策
（三）社区做好基层服务平台搭建和服务对接工作
四、总结与展望
三、治理体系建设篇
顶层设计、基层探索与锦标赛机制——社会治理体系与能力现代化建设路径的思考
一、中国改革开放的经验路径
（一）基层探索
（二）“摸着石头过河”和加强顶层设计
（三）锦标赛机制
二、新时期完善社会治理路径的现状和问题
（一）社会治理的顶层设计
（二）社会治理的基层探索
（三）社会治理的锦标赛机制
三、相关的政策建议
（一）路径一：设立省一级的社会治理体系与能力现代化先行示范区
（二）路径二：在新增自贸试验区总体方案或已有自贸试验区升级方案中增设社会治理的试点要求
超大城市治理的主要问题及应对
一、发展和治理超大城市的根本目的
二、超大城市治理的主要对象和内容
（一）超大城市的特殊性
（二）超大城市治理的主要对象和内容
三、超大城市治理中存在的主要问题
（一）治理对象错位难见治理成效
（二）治理方式失当造成严重后果
四、实现超大城市有效治理的思考
（一）要“不忘初心、牢记使命”，坚持以建设和发展超大城市的目的为治理目标
（二）要树立以人为本、开放包容的治理理念
（三）要尊重客观规律，实施科学治理
（四）发动全员参与，构建立体全覆盖综合治理网络
（五）采用现代化技术手段，实施“过程”治理和智慧治理
网络撕裂、民粹型民族主义与后疫情时代的网络治理
一、疫情与思想观念的极化和撕裂
二、理解网络思想观念的撕裂和极化
三、以民粹型民族主义为支点的社会撕裂
四、强调专业与理性的网络治理策略
新冠肺炎疫情对决胜小康与脱贫攻坚的影响及政策应对
一、疫情对全面建成小康社会的影响及政策应对
（一）全面建成小康社会完成进度概况
（二）全面建成小康社会面临的三大短板
（三）疫情给全面建成小康社会的三大冲击
（四）全面决胜小康的政策建议
二、持续巩固脱贫攻坚成果防止返贫
（一）持续巩固脱贫攻坚成果和治理相对贫困的几点思考
（二）持续巩固脱贫攻坚成果和治理相对贫困的几点建议
后记